Subayların ve Astsubayların tayin hakkı, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu subay ve astsubayların hizmet süreleri boyunca görev yerlerinin değiştirilmesi ve belirli bir süre sonra başka bir görev yerine atanması sürecini ifade eder. Subayların ve Astsubayların tayin hakkı, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliğinde yer almaktadır. MEMURLARIN TAYİN HAKKI…
Subayların ve Astsubayların tayin hakkı, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu subay ve astsubayların hizmet süreleri boyunca görev yerlerinin değiştirilmesi ve belirli bir süre sonra başka bir görev yerine atanması sürecini ifade eder. Subayların ve Astsubayların tayin hakkı, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliğinde yer almaktadır.
Kısa cevap: Subay ve astsubaylar, atandıkları garnizonda hizmet süresini tamamlamak zorundadır. Süre dolmadan atama, esas olarak Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği'nin 23 ve 24. maddelerinde sayılan hallerde yapılır. Bunlar arasında sağlık durumu, eş veya çocuğun ölümü ve kadro değişiklikleri vardır. Atama işlemine karşı, tebliğden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir.
Memurların Tayin Hakkı Nedir?
Devlet memurları, Türkiye’de görev yerleri değiştirilirken kanunlar tarafından belirlenen kurallara göre hareket ederler. Memur yer değiştirmeleri ve bu konuda açılan davaların esasları, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu‘nun “Yer Değiştirmeler” başlıklı üçüncü bölümü madde 72’de düzenlenmiştir. Türkiye’de hizmet ihtiyaçlarına göre altı bölgeye ayrılmış olup, bu bölgelerdeki talepler dengeli olarak karşılanır. Bu bölgeler, benzer özelliklere sahip illerin bir araya getirilmesiyle belirlenmiştir. Devlet memurları, isteğe bağlı veya mazeret kaynaklı olarak yer değiştirme hakkı vardır. Mazeret tayinleri şunlardır:
Subay ve astsubaylar garnizonda en az ne kadar kalır?
Yönetmelik, atandıkları garnizonda hizmet süresini tamamlamayı esas alır. Ayrıca personelin asgari 2 yıl çalışabileceği garnizonlara atanması göz önünde bulundurulur. Kesin süre garnizonun statüsüne göre değişir.
Genel atamalar hangi aylarda yapılır?
Genel atamalar her yılın mayıs ve ekim ayları arasında yapılır. Sıralı hizmet garnizonuna atanacaklara hazırlık tebligatı en geç mart ayı sonuna kadar yapılır. İdari görev, asayiş görevi ve zorunlu durumlarda tebligat şartı aranmaz.
Garnizon hizmet süresi dolmadan atama yapılabilir mi?
Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden 2015 yılında mezunu olmuştur. Türk ve Alman vatandaşıdır. Cumhuriyet Üniversitesi Yüksek Lisans eğitimi almıştır. Ayrıca Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinde Marka-Patent-Fikri Sınai Haklar eğitimi sertifikasına sahiptir. 2016 yılından itibaren Ankara Barosu mensubu olup 2022…
Google aramalarında ve yapay zeka özetlerinde yazılarımızı öncelikli görmek için sitemizi tercih ettiğiniz kaynaklara ekleyebilirsiniz.
ve can güvenliği mazeretlerinin belgelenmesi halinde, zorunlu çalışma süresi tamamlanmadan memurun tayin talebini karşılayabileceğini belirtir. Sağlık veya
aile birliği
mazeretine dayalı tayin hakkı için, her yıl ocak ayında
aile birliği
ve can güvenliği mazeretin devam ettiğini belgelemek zorundadır. Eğer
aile birliği
ve can güvenliği sona ererse, memur eksik kalan zorunlu hizmet süresini tamamlamakla yükümlüdür. Sağlık ve can güvenliği mazeretlerine dayalı tayinler, belirli atanma dönemlerine tabi değildir.
Mazeretlerin Belgelendirilmesi
Sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinin belgelendirilmesi halinde, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan memur isteği üzerine yer değiştirme suretiyle aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinden dolayı yer değiştirmeler yapılabilir.
Zorunlu çalışma süresini sağlık veya aile birliği mazeretine dayalı olarak tamamlamamış olan memur, sağlık veya aile birliği mazeretinin sona ermesi durumunda, zorunlu hizmet süresinin eksik kalan kısmını tamamlamak zorundadır.
Sağlık ve can güvenliği mazeretlerine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme suretiyle memur tayinleri atanma dönemine tabi değildir.
Uygulamada Sıklıkla Karşılaşılan Tayin Durumları
Öğrenim Nedeniyle Yer Değiştirme: Memurun veya memurun bakmakla yükümlü olduğu aile birliği içerisindeki aile bireylerinin eğitim durumu nedeniyle yapılan tayinlerdir.
Eş Durumu Nedeniyle Tayin: Aile birliği için memurun eşinin kamu görevlisi olması durumunda, aile birliğinin korunması amacıyla yapılan yer değiştirmelerdir.
Sağlık Durumu Nedeniyle Tayin: Memurun veya bakmakla yükümlü olduğu aile birliği içerisindeki aile bireylerinin sağlık durumu nedeniyle yapılan yer değiştirmelerdir.
Aile Birliği Nedeniyle Tayin: Aile birliğinin korunması amacıyla yapılan tayinlerdir. Aile birliği mazereti tayinleri, eşlerin farklı şehirlerde çalışması durumunda, aile birliğinin sağlanması amacıyla yapılır.
Aile birliği nedeniyle tayin talebinde bulunmak için şu şartlar aranır:
Eş Durumu: Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun eşi, kamu kurumlarında çalışan bir memur ya da işçi olabilir. Ayrıca, Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun özel sektörde çalışan eşleri için de belirli durumlarda tayin talebi yapılabilir.
Çalışma Süresi: Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun, çalıştığı kurumda belirli bir süre hizmet etmiş olması gerekebilir.
Eşin Görev Yeri: Aile birliği tayin talebi için eşin görev yaptığı yerin belirli şartlara uygun olması gereklidir. Örneğin, eğer eş özel sektörde çalışıyorsa, çalıştığı iş yerinin belirli bir süre faaliyet göstermiş olması veya belirli sayıda çalışanı olması gibi şartlar Aile birliği tayin talebi için aranabilir.
Belge ve Başvuru: Aile birliği tayin talebinde bulunacak memur, eşinin çalıştığını ve ailesinin bulunduğu yeri belgeleyen evraklarla birlikte aile birliği tayini için başvuruda bulunmalıdır.
Kişinin ve Ailesinin Can Güvenliği Nedeniyle Tayin: Memurun veya ailesinin can güvenliği tehdit altında olduğu durumlarda yapılan tayinlerdir.
Becayiş: İki memurun karşılıklı olarak yer değiştirmesi (becayiş) suretiyle yapılan tayinlerdir.
İller Arası Tayin: Memurun farklı bir ile tayin edilmesi durumudur.
Bu düzenlemeler, memurların hizmet bölgelerinde ve hizmet alanlarında dengeli bir şekilde dağılımını sağlamayı amaçlamaktadır. Aynı zamanda, memurların aile birliğini koruma, sağlık durumlarını gözetme ve can güvenliğini sağlama gibi kişisel ve aile birliği durumlarını da dikkate alarak tayin süreçlerini düzenlemektedir.
Subayların ve Astsubayların Tayin Hakkı Nedir?
Subayların ve Astsubayların tayin hakkı, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) bünyesinde belirli kurallar ve yönetmelikler çerçevesinde düzenlenmiştir. Subayların ve Astsubayların tayin hakkı, personelin hizmet süresi, görev yeri, sağlık durumu, aile durumu gibi çeşitli faktörlere dayanarak belirlenir. İşte subaylar ve astsubayların tayin haklarına dair ana hatlar:
Zorunlu Hizmet Süreleri: Subay ve astsubaylar, belirli bölgelerde zorunlu hizmet sürelerini tamamlamak zorundadır. Bu süreler, hizmet bölgelerinin zorluk derecesine göre değişiklik gösterebilir.
Hizmet Bölgeleri: Türkiye, çeşitli hizmet bölgelerine ayrılmıştır ve personelin bu bölgelerde belirli sürelerde görev yapması gereklidir.
“Subay ve astsubayların atandığı garnizonda hizmet süresini tamamlamaları esastır. Subay ve astsubaylar bu Yönetmeliğin 23 ve 24 üncü maddelerde belirtilen sebepler hariç olmak üzere garnizon değiştirmek suretiyle atamaya tabi tutulmazlar.”
Subayların ve Astsubayların tayin hakkı belirli koşullar altında isteğe bağlı tayin talebinde bulunabilirler. Bu koşullar şunlardır:
Sağlık Mazeretleri: Kendisi, eşi, çocukları veya bakmakla yükümlü olduğu diğer aile bireylerinin sağlık durumu nedeniyle, uygun sağlık raporları sunulduğunda tayin talep edilebilir.
Aile Birliği: Aile birliği tayin talebinde bulunacak memurun eşinin kamu görevlisi olması durumunda, aile birliğinin sağlanması amacıyla tayin talebinde bulunulabilir. Aile birliği tayin talebi için eşinin bulunduğu yerde çalıştığını belgeleyen sigorta prim belgeleri de sunulmalıdır.
Çocukların Eğitimi: Çocukların eğitim durumu göz önünde bulundurularak tayin talebinde bulunulabilir.
Can Güvenliği: Tehdit altında olduklarını belgeleyen adli veya mülki idare makamlarından alınan belgelerle tayin talep edilebilir.
Hizmetin Gereği: Subay ve astsubaylar, hizmetin gereği olarak zorunlu tayinlere tabi tutulabilirler. Bu tür atamalar, personelin adil ve dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak amacıyla yapılır.
Adli ve İdari Soruşturmalar: Haklarında yapılan adli veya idari soruşturmalar sonucunda bulundukları yerde kalmaları sakıncalı görülen personel, hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma sürelerine bakılmaksızın tayin edilebilir.
Savaş ve Afet Durumları: Genel hayatı etkileyen savaş, afet ve diğer olağanüstü hallerde, herhangi bir şarta bağlı kalmaksızın tayin yapılabilir.
Birlik Komutanlarının Görüşleri: Tayin taleplerinin değerlendirilmesinde birlik komutanlarının veya ilgili amirlerin görüşleri dikkate alınır.
Asaletin Onaylanmış Olması: Atanacak personelin asaletinin onaylanmış olması gerekmektedir.
Norm Kadro Sayıları: Atama yapılacak yerlerdeki norm kadro sayıları ve kurumların hizmet ihtiyaçları da tayinlerde önemli bir rol oynar. Personelin atanacağı yerde boş kadro bulunması durumunda talepler değerlendirilebilir.
Subayların ve Astsubayların tayin hakkı, yukarıdaki temel prensipler ve kurallar çerçevesinde düzenlenmiştir. Subayların ve Astsubayların tayin hakkı, TSK’nin personel ihtiyaçlarını karşılarken aynı zamanda personelin kişisel ve ailevi durumlarını da göz önünde bulundurarak adil ve dengeli bir şekilde uygulanmaktadır.
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği, Subayların ve Astsubayların tayin hakkı ve yer değiştirme işlemlerini düzenleyen önemli bir mevzuattır. Bu yönetmelik, sürecin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla, atama ve yer değiştirme işlemlerinin objektif ve dengeli kurallara bağlanmasını hedefler.
Subayların ve Astsubayların Tayin Hakkı Temel İlkeleri Nelerdir?
Subayların ve Astsubayların tayin hakkı ve yer değiştirme konusunda esas alınacak temel ilkeler aşağıdaki gibidir:
Subayların ve astsubayların tayin hakkı, belirli temel ilkelere dayanarak düzenlenmiştir. Yer değiştirme ilkeleri, hem personelin hem de hizmet ihtiyacının dengeli ve etkili bir şekilde yönetilmesini sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. İşte temel ilkeler:
Kadroya Göre Atama İlkesi
Kadro Gerekliliği: Atamalarda, görev yerinin kadro gereklilikleri esas alınır. Kadrosuz bir göreve atama yapılmaz.
Rütbe Uygunluğu: Barışta, kadrolarda belirtilen rütbelerden ast rütbeye sahip kişiler, asil olarak atama yapılmaz. Bu, personelin rütbe ve kadro uyumunu korur.
Hizmet İhtiyacına Göre Değişik Garnizonlara Atama İlkesi
Hizmet İhtiyacı: Subay ve astsubaylar, Türk Silahlı Kuvvetlerinin hizmet ihtiyacına göre farklı garnizonlarda görev yapacak şekilde yer değiştirme Bu yer değiştirme ilkesi, ihtiyaçları karşılamak için personel hareketliliğini düzenler.
Atamada Planlı Değişim İlkesi
Planlı Yer Değiştirme: Subayların atamaları, meslek programlarının hedeflerini gerçekleştirecek şekilde, planlı yer değiştirme sağlayacak biçimde yapılır. Bu, personelin mesleki gelişimini destekler ve sınıf/branş/ihtisas planlarına uygunluğu gözetir.
Asgari Sayıda Garnizon Değiştirme İlkesi
Minimum Garnizon Değişimi: Personelin, en az iki yıl çalışabileceği garnizonlarda görev yapması esas alınır. Kadro ve rütbe değişiminin getirdiği kısıtlamalar göz önüne alınarak yer değiştirme sağlanır.
Hizmet Safahatı Puanı İlkesi
Safahat Puanları: Kritik kadrolar hariç, aynı sınıf, fonksiyon alanı ve ihtisasa sahip personelin atamalarında safahat puanları dikkate alınabilir. Bu, adil ve objektif bir atama süreci sağlar.
Personel Destekleme Öncelikleri İlkesi
Destekleme Öncelikleri: Birliklerin desteklenmesinde, Türkiye’deki iç tehditler, komşu ülkelerle ilişkiler ve mevcut planlar göz önüne alınarak belirlenen öncelikler esas alınır. Bu ilke, personel desteğinin stratejik ihtiyaçlara uygun olarak sağlanmasını garanti eder.
Garnizon Hizmet Süresinin Tamamlanması İlkesi
Hizmet Süresi: Subay ve astsubayların, atandıkları garnizonda hizmet süresini tamamlamaları esastır. Belirli istisnalar dışında, garnizon değiştirilerek yer değiştirme yapılmaz.
Atamanın Ertelenmemesi İlkesi
Ertelenmeme: Atama emri yayımlandıktan sonra, herhangi bir nedenle atamanın ertelenmesi başvurusu veya teklifi yapılamaz. Bu ilke, atama sürecinin zamanında ve düzenli bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlar.
Bu temel ilkeler, subaylar ve astsubayların tayin süreçlerini düzenlerken personel ihtiyaçlarını ve hizmet verimliliğini en iyi şekilde dengelemeyi hedefler.
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği’nde subayların ve astsubayların atama ve yer değiştirme işlemlerinin temel ilkeleri “Temel ilkeler” başlığıyla 5.-12. Maddelerde belirtilmiştir.
“Kadroya göre atama ilkesi
Atamalarda kadro görev yerinin özellikleri esas alınır. Bu Yönetmelikte ve bu Yönetmeliğe dayalı olarak çıkarılan Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı atama yönergelerinde gösterilen istisnalar hariç olmak üzere, kadrosu olmayan bir görev yerine atama yapılmaz. Barışta kıta, karargâh ve kurumlara kadrolarda belirtilen rütbelerden ast rütbe ile asil olarak kimse atanamaz.
Hizmet ihtiyacına göre değişik garnizonlara atama ilkesi
Subay ve astsubaylar; Türk Silahlı Kuvvetlerinin hizmet ihtiyacı esas alınarak ve bu Yönetmelikte düzenlenmiş esaslar kapsamında, meslek hayatları boyunca değişik garnizonlarda vazife görecek şekilde atama işlemine tabi tutulurlar.
Atamada planlı değişim ilkesi
Subayların atanmaları, bu Yönetmelik esaslarını ve meslek programlarının maksadını gerçekleştirecek şekilde hazırlanmış sınıf/branş/ihtisas/fonksiyon alanı, mesleki gelişim plan / paternlerine uygun olarak, atamada planlı değişimi sağlayacak şekilde yapılır.
Asgari sayıda garnizon değiştirme ilkesi
Kadro ve rütbe değişiminin getirdiği kısıtlamalar ölçüsünde atamalarda personelin asgari sayıda garnizon değiştirmesi esas alınır. Subay ve astsubayların, asgari 2 yıl çalışabilecekleri garnizonlara atandırılmaları göz önünde bulundurulur.
Hizmet safahatı puanı ilkesi
Kritik / kilit kadrolar hariç olmak üzere, Kara Kuvvetleri Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığı tarafından yapılan atamalarda, aynı sınıf, fonksiyon alanı ve ihtisasa sahip personelden aynı garnizonu tercih edenlerin atanmasında atama kriterleri içerisinde safahat puanları da göz önünde bulundurulabilir.
Personel destekleme öncelikleri ilkesi
Birliklerin personel yönünden desteklenmesinde öncelikleri, Türkiye’deki iç tehdidin gelişimi, komşu ülkelerle olan ilişkiler, gelecekte olması muhtemel gelişmeler ve mevcut planlardaki görevlere göre; Genelkurmay Başkanlığınca belirlenen tehdit öncelikleri ve özel kanunlarda yer alan görevler esas alınarak Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca belirlenir. Birliklerin plan görevlerindeki önceliklerine göre personel destekleme oranlarının farklılık göstermesine dikkat edilir.
Garnizon hizmet süresinin tamamlanması ilkesi
Subay ve astsubayların atandığı garnizonda hizmet süresini tamamlamaları esastır. Subay ve astsubaylar bu Yönetmeliğin 23 ve 24’üncü maddelerde belirtilen sebepler hariç olmak üzere garnizon değiştirmek suretiyle atamaya tabi tutulmazlar.
Atamanın ertelenmemesi ilkesi
Atanma emri yayımlandıktan sonra; gerek personel, gerekse komutanlıklar tarafından herhangi bir sebeple atamanın geriye bırakılması hususunda başvuru ve teklifler yapılamaz.”
Subayların ve Astsubayların Tayin Hakkı Genel Atamalar
Genel atamalarla ilgili süreçler ve zamanlamalar belirli kurallara ve tarihlere dayanır. İşte bu süreçle ilgili temel bilgiler:
Genel Atama Dönemi
Zamanlama: Genel atamalar, her yıl Mayıs ve Ekim ayları arasında yapılır. Bu atamalar, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından önceden yayımlanabilir.
“Genel atamalar her yılın mayıs ve ekim (dahil) ayları arasında yapılır.”
Hazırlık Tebligatı
Sıralı Hizmet Garnizonu: Sıralı hizmet garnizonuna atanacak personel için hazırlık tebligatı, en geç Mart ayı sonuna kadar yapılır. Bu, personelin atama öncesi hazırlık sürecini planlamasını sağlar.
Atama Emri ve Tebligat
Tebliğ Süreci: Atama emri, ilk amire geldikten sonra bekletilmeksizin ilgili personele tebliğ edilir.
Tebellüğ ve İlişik Kesme: Atama emri tebellüğ tarihinden itibaren en geç 10 gün içinde personelin ilişiği kesilir. Tebliğde belirtilen süre içinde işlemler tamamlanmalıdır.
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği’nde subayların ve astsubayların atama ve yer değiştirme işlemlerinden genel atama ile yer değiştirmeler“Atama isteği, zamanı, bildirimi ve ilişik kesme” başlığıyla 20. Maddede belirtilmiştir.
“Personelin atama yeri isteğini bildiren ve Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının kendi özelliklerine göre hazırlanan atama istek formları, Atama Yönergelerinde belirtilen tarihe kadar mensup bulunduğu Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Personel Başkanlıklarında bulundurulacak şekilde gönderilir.
Personelin atama yerine ait tercihlerini belirten formlar ile atama çalışmalarında kullanılacak bilgilerin toplanmasını sağlayacak her türlü düzenleme, Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı yönergelerinde yer alır.
Genel atamalar her yılın Mayıs ve Ekim (dahil) ayları arasında yapılır. Bu atamalar Kuvvet Komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından önceden yayımlanabilir.
Genel atamalarda sıralı hizmet garnizonuna atanacak personel için hazırlık tebligatı en geç Mart ayı sonuna kadar yapılır. Ancak asayiş görevi ve zorunlu durumlarda tebligat şartı aranmaz.
Atama emrinde başka bir açıklama yapılmadıkça ve tebliğe mani yasal bir engel olmadıkça, atanan personelin atama emri ilk amirine geldikten sonra bekletilmeksizin ilgiliye tebliğ edilir ve tebellüğ tarihinden itibaren en geç 10 gün içerisinde ilişiği kesilir. Daha üst makamlar, atama emirlerini bekletmeksizin aşağı kademelere ulaştırmaktan sorumludur.
Atamaya tabi tutulan personelden izinli, raporlu, tutuklu, açıkta, firarda veya izin tecavüzünde bulunanlar ile hastanede yatanların ilişik kesme işlemleri, kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığınca uygun görülmesi durumunda personelin atamalı bulundukları kıta komutanlıkları, karargâh veya kurum amirliklerince gıyaplarında evrak üzerinden yapılır.”
Başarısızlık veya Disiplin Sorunları Nedeniyle Subayların ve Astsubayların Tayin Hakkı
Başarısızlık veya disiplin nedeniyle atama teklifi için personelin önce amirlerince uyarılması, düzelme olmazsa tedbirlerin alınıp belgelenmesi gerekir. Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği’nde subayların ve astsubayların atama ve yer değiştirme işlemlerinden başarısızlık ve disiplin ile ilgili yer değiştirmeler “Başarısızlık veya disiplin sorunları nedeniyle yapılacak atama teklifleri” başlığıyla 21. Maddede belirtilmiştir.
“Görevini gerektiği düzeyde yerine getiremeyecek şekilde başarısız veya disiplinsiz olan personelin atamasının teklif edilebilmesi için; amirlerince uyarılmalı, düzelme sağlanamadığında idari ve yasal tedbirler alınmalı ve yürürlükteki mevzuat usullerine göre belgelenmelidir. Bu tedbirler alınmadan atama teklifinde bulunulamaz.
Görevine devam etmesi hizmet açısından önemli sakıncalar doğuracak personel için atama dönemine bağlı kalınmaksızın görevden alınma teklifinde bulunulduğunda, bu teklifin gerekçesi atamaya yetkili makama yazılı olarak bildirilir.”
Başarısızlık/Disiplinsizlik: Öncelikle amirler tarafından uyarı yapılmalı, düzelme sağlanamazsa idari ve yasal tedbirler alınmalı ve belgelenmelidir. Bu tedbirler alınmadan atama teklifi yapılamaz.
Görevden Alınma: Görevine devam etmesi hizmet açısından sakınca doğuracak personel için atama dönemine bağlı kalınmaksızın görevden alınma teklifi yapılabilir ve gerekçesi yazılı olarak bildirilmelidir.
Bu düzenleme, personelin performans ve disiplin sorunlarını ele almak ve hizmetin aksamadan devam etmesini sağlamak amacıyla bir prosedür oluşturur.
SIHHI SEBEPLER NEDENİYLE SUBATLARIN VE ASTSUBAYLARIN TAYİN HAKKI
Kendisinin, eşinin veya bakmakla yükümlü olduğu çocuğunun hayati önemi haiz sağlık durumu, garnizon hizmet süresi dolmadan atamayı gerektirebilir. Subayların ve astsubayların sağlık mazeretleri nedeniyle tayinlerinin nasıl yapılacağını belirler. İşte ana hatlarıyla özetlenmiş hali:
Atama Şartları ve Uzmanlar
Garnizonlar ve Uzmanlar: Subay ve astsubayların kendisi, eşi, bakmakla yükümlü olduğu çocukları, anne, baba veya vasi tayin edilen kardeşi için sağlık raporlarında belirli uzmanların bulunduğu garnizonlara atanma gerektiği belirtilmişse, atanacak personel, askerî hastaneler ve diğer kamu sağlık kurumlarından da yararlanarak atanırlar.
İlk Atama ve Rapor
Rapor ile Bekleme: Atama emrini tebellüğ eden personel, en yakın ve tam teşekküllü askerî hastaneden aldığı sağlık raporu ile bir yıl süreyle mevcut garnizonda bırakılır veya uygun garnizona atanır.
İkinci Yıl Ertelemesi
Sağlık Raporu ile Erteleme: İkinci yıl aynı mazereti ileri sürenler, tam teşekküllü askerî hastanelerden aynı nitelikte sağlık raporu alarak 1 yıl daha ertelenebilirler.
Uzun Süreli Tedavi Gerektiren Hastalıklar
Hastalık Süresi ve Rapor: Verem, kanser, akıl ve ruh hastalıkları gibi uzun süreli tedavi gerektiren hastalıklar için, aynı garnizonda 3 yıla kadar süre uzatılabilir. Ancak, toplam süre 6 yılı aşamaz.
Sürekli Hastalıklar
Ömür Boyu Tedavi ve Rapor: Ömür boyu tedavi gerektiren hastalıklar için süre şartı aranmaz. Bu hastalıklara yakalanan personel, Gülhane Askerî Tıp Akademisi veya Haydarpaşa Askerî Hastanelerinin sağlık kurullarından alınan raporlara göre atanır veya ertelenir.
İki Yılda Bir Rapor
Sonraki Raporlar: Sürekli hastalıklar için, ikinci yıldan sonra sağlık kurulu raporları iki yılda bir alınır. Özel eğitim amaçlı raporlar için belirli sağlık raporları alınır ve bu raporlar doğrultusunda atamalar yapılır.
Organ Kaybı
Organ Kaybı Durumu: Organ kaybı olup “Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görev Yapamaz” raporu alan personel, Gülhane Askerî Tıp Akademisi tarafından görev yapabileceğine dair onay aldıysa, uygun kadrolara atanır.
Sınıf Değişikliği
Sınıf Değiştirme: Sağlık nedeniyle sınıf değiştiren personelin eski sınıflarının idari hizmet kadrolarına atamaları mevcut ve muvazene imkanlarına göre değerlendirilir.
Hakem Hastane
Farklı Raporlar Durumu: Atama emirleri yayımlandıktan sonra alınan sağlık raporlarında farklılık olması durumunda, personel hakem hastaneye sevk edilir. Hakem hastane raporuna göre işlem yapılır.
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği’nde subayların ve astsubayların atama ve yer değiştirme işlemlerinden sağlık ile ilgili yer değiştirmeler “Sıhhi sebepler nedeniyle atamalar” başlığıyla 31. Maddede belirtilmiştir.
“Hava değişimi veya istirahat alarak görevlerinden ayrılan ve fakat başka bir garnizona atandırılmayan personelin, toplam olarak) itibari 120 güne kadar (dahil) süresi, atamalı bulundukları garnizon hizmetinden sayılır.
Bir defada 120 günden fazla süre ile hava değişimi veya istirahat alanlardan, görevden ayrılmaları hizmetin aksamasına yol açacaklar, raporlarında hava değişimi veya istirahatlerini geçirecekleri yerler belirtilmemişse, Kuvvet Komutanlıklarının, Jandarma Genel Komutanlığının veya Sahil Güvenlik Komutanlığının özelliklerine uygun olmak üzere öncelikle bulundukları garnizondaki uygun kadro görev yerlerine atandırılırlar.
Bulundukları garnizonda uygun kadro görev yeri olmaması halinde bulundukları birlik emrine atandırılırlar. Bu durumda olan personelin atamalarında uygun olması halinde, Askerlik Şubesi Başkanlıkları kadroları da kullanılabilir.
Subay ve astsubaylardan kendisi, eşi, bakmakla yükümlü olduğu çocukları ile bakmakla yükümlü olduğu ve aynı çatı altında yaşayan anne, baba veya yargı kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla kardeşi için aldığı atamaya esas sağlık raporlarında belirli uzmanların bulunduğu garnizonlara atanmaları gerektiği belirtilenlerin, atanacakları garnizonlarda askerî hastaneler ile diğer kamu sağlık kurumlarındaki uzmanlardan da istifade edebileceği göz önüne alınarak atanmaları yapılır.
Atanma (hazırlık) emrini tebellüğ eden personel, kendisi, eşi, bakmakla yükümlü olduğu çocukları ile bakmakla yükümlü olduğu ve aynı çatı altında yaşayan anne, baba veya yargı kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla kardeşi için bulunduğu yere en yakın ve tam teşekküllü askerî hastaneden alacağı “Hayati önemi haizdir, tedaviden yararlanır” kayıtlı veya belirli uzmanları bulunan, hastalığının tedavi edileceği sağlık teşkilleri ile iklim, yer ve tedavi koşullarını öngören sağlık kurulu raporlarının yetkili makamlarla tasdik şekline göre bir yıl için bulunduğu garnizonda bırakılır veya ataması sağlık raporunun uygun gördüğü garnizona yapılır.
İkinci yıl aynı mazereti ileri sürenlerin atanmalarının 1 yıl daha ertelenebilmesi için, tam teşekküllü askerî hastanelerin birinden aynı nitelikte sağlık kurulu raporu almaları gerekir.
Kendisi, eşi ve bakmakla yükümlü olduğu çocuğu ile bakmakla yükümlü olduğu ve aynı çatı altında yaşayan anne, baba veya yargı kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla kardeşi, verem, kanser, akıl ve ruh hastalıkları ile uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalıklara duçar olan personel için bu süre, tam teşekküllü askerî hastanelerden her yıl rapor almak şartıyla her rütbede aynı garnizonda 3 yıla kadar uzatılabilir. Ancak, bu hastalıkları sebebiyle yapılacak ertelemenin süresi hiçbir şekilde aynı garnizonda toplam 6 yılı aşamaz. Tedavi ihtiyacının devam etmesi halinde raporun gerektirdiği diğer bir garnizona atandırılabilir.
Ömür boyu gözetim altında bulundurulmayı gerektiren ve sürekli tedavi ile yaşamın sürdürülebildiği görme ile bedeni ve zihinsel spastik engellilik hali, kalıtsal yollarla geçen Akdeniz Anemisi gibi hastalıklarla, benzer nitelikte kabul edilen diğer hastalıklar için atamaların ertelenmesinde süre şartı aranmaz.
Kendisi, eşi, bakmakla yükümlü olduğu çocukları ile bakmakla yükümlü olduğu ve aynı çatı altında yaşayan anne, baba veya yargı kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla kardeşi, bu tür hastalıklara (“özel eğitim amaçlı değerlendirilmesi uygundur” kararlı raporları alacaklar hariç) yakalanan subay ve astsubayların atamaları, Gülhane Askerî Tıp Akademisi veya Gülhane Askerî Tıp Akademisi Haydarpaşa Askerî Hastanelerinin sağlık kurullarından alacakları raporlarda öngörülen garnizonlara yapılır. Bu kapsama giren hastalıklar için ikinci yıldan sonraki müteakip sağlık kurulu raporları iki yılda bir alınır.
Özel eğitim amaçlı değerlendirilmek üzere rapor alacakların atamaları ise; 30/3/2013 tarihli ve 28603 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelikte, kendisine Engelli Sağlık Kurulu Raporu düzenleme yetkisi verilmiş, sağlık kuruluşlarından alacakları “özel eğitim amaçlı değerlendirilmesi uygundur” kararlı, Engelli Sağlık Kurulu Raporları ve Rehberlik Araştırma Merkezlerinden alacakları raporda bulunan özel eğitim imkânlarının bulunduğu garnizonlara yapılır veya ertelenir.
Organ kaybı olup da “Türk Silahlı Kuvvetlerinde Görev Yapamaz” şeklinde rapor alan ve Gülhane Askerî Tıp Akademisi Profesörler Sağlık Kurulunca “Belirtilen Görevleri Yapar” kararı verilen subay ve astsubayların atanmaları, Gülhane Askerî Tıp Akademisine sevk yazısında belirtilen kadrolara, kadro durumunun müsait olması halinde isteğine uygun olarak yapılır.
Sağlık nedeniyle sınıf değiştiren personelin, eski sınıflarının idari hizmet kadrolarına atanmaları, mevcut ve muvazene imkânları ölçüsünde değerlendirilir.
Atama emirleri yayımlandıktan sonra kendisi, eşi, bakmakla yükümlü olduğu çocukları ile bakmakla yükümlü olduğu ve aynı çatı altında yaşayan anne, baba veya yargı kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla kardeşi için atamaya esas rapor alanlar, lüzum görüldüğü takdirde, başka bir hastaneye sevk edilir. Her iki rapor arasında farklılık olması durumunda personel hakem hastaneye sevk edilir. Hakem hastane tarafından verilecek raporun onay şekline göre ilgili hakkında işlem yapılır.”
Bu düzenlemeler, personelin sağlık durumunu dikkate alarak adil bir şekilde atama yapılmasını sağlar ve sağlık sorunlarının hizmet aksamalarına neden olmasını önler.
Eşi, Çocuğu, Annesi, Babası veya Kardeşi Şehit Olan Subayların ve Astsubayların Tayin Hakkı
Şehit yakını olan subayların ve astsubayların tayin hakkı, şehit yakınlarının duygusal ve psikolojik durumlarını göz önünde bulundurarak, onların hizmet yerlerinde bir defaya mahsus yer değiştirme tercihi yapabilmelerine olanak tanır ve bu süreçte onlara destek sağlar.
“Eşi, çocuğu, annesi, babası veya kardeşi şehit olan personelin ataması, talep etmesi halinde, şehadet zamanına bakılmaksızın, bu durumlarının ilgili makamlarca belgelendirilmiş olması kaydıyla, iki defaya mahsus olmak üzere sınıfı, ihtisası ve rütbesine uygun kadrosu (seçimle atama yapılan kadro görev yerleri hariç) bulunan istediği garnizona yapılır.”
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği’nde subayların ve astsubayların atama ve yer değiştirme işlemlerinden şehit yakını olan subayların ve astsubayların tayin hakkı “Eşi, çocuğu, annesi, babası veya kardeşi şehit olan personelin atamaları” başlığıyla 31/A. Maddede belirtilmiştir.
“Eşi, çocuğu, annesi, babası veya kardeşi şehit olan personelin ataması, talep etmesi halinde, şehadet zamanına bakılmaksızın, bu durumlarının ilgili makamlarca belgelendirilmiş olması kaydıyla, bir defaya mahsus olmak üzere istediği garnizona yapılır.”
Subayların ve Astsubayların Tayin Hakkı Talebinin Reddinin İptali Davası Nedir?
Subayların ve astsubayların tayin hakkı talebinin reddi durumunda, subay ve astsubayların ret kararının iptali için idari yargıya başvurabilirler. İptal davası, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda düzenlenmiştir. Subayların ve astsubayların tayin hakkı talebini reddinin iptali davaları, subayların ve astsubayların haklarını koruma ve adaletin sağlanması açısından önemlidir.
“Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür.”
Subayların ve astsubayların tayin hakkı Talebinin Reddedilmesi Durumunda İzlenecek Adımlar
Ret Kararının Tebliği: Subayların ve astsubayların tayin hakkı talebini reddedilen asker, bu ret kararını yazılı olarak alır. Subayların ve astsubayların tayin hakkı ret kararın gerekçesi, hangi kriterlerin karşılanmadığı veya hangi nedenlerle talebin reddedildiği belirtilmelidir.
İtiraz ve Düzeltme Talebi: Subayların ve astsubayların tayin hakkı ret kararına itiraz etmek için önce ilgili birimlerine yazılı olarak başvurabilir. Bu aşamada, eksik veya yanlış değerlendirildiğini düşündüğü belgeler veya bilgiler varsa bunları sunarak talebinin yeniden değerlendirilmesini isteyebilir.
İdari Yargıya Başvuru: Subayların ve astsubayların tayin hakkı talebi ile ilgili itiraz ve düzeltme talebi de reddedilirse, subaylar ve astsubaylar idari yargıya başvurma hakkına sahiptir. Subayların ve astsubayların tayin hakkı sürecinde, subaylar ve astsubaylar idari dava açarak ret kararının iptalini talep edebilir. İdari yargıya başvuru süresi, ret kararının tebliğinden itibaren 60 gündür.
Dava Açma Süreci: Subaylar ve Astsubaylar, idari mahkemede dava açarken, Subayların ve astsubayların tayin hakkı talebinin ret kararının hukuka aykırı olduğunu ve haklarının ihlal edildiğini kanıtlamaya çalışır. Subayların ve astsubayların tayin hakkı sürecinde, avukat desteği almak faydalı olabilir.
Dava dilekçesinde, Subayların ve astsubayların tayin hakkı talebinin ret kararının iptali talep edilirken, kararı destekleyen tüm belgeler ve gerekçeler sunulmalıdır.
Mahkeme Süreci: İdari mahkeme, Subayların ve astsubayların tayin hakkı dava dilekçesini ve sunulan belgeleri değerlendirir. Mahkeme, Millî Savunma Bakanlığı’ndan savunma talep edebilir ve gerekirse ek deliller isteyebilir.
Mahkeme, kararını verirken, Subayların ve astsubayların tayin hakkı reddinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirir. Eğer mahkeme, ret kararının hukuka aykırı olduğuna karar verirse, ret kararı iptal edilir ve tayin talebi kabul edilir.
Kararın Uygulanması: Mahkeme kararı kesinleştiğinde, İçişleri Bakanlığı bu karara uymak zorundadır. İdari mahkeme tarafından verilen iptal kararı sonrasında, subayların ve astsubayların
Subayların ve Astsubayların Tayin Hakkı Reddinin İptali Davasında Görevli ve Yetkili Mahkeme
Subayların ve astsubayların tayin hakkı talebinin reddinin iptali davası, idari dava niteliği taşır ve davanın taraflarından biri idaredir. Bu nedenle subayların ve astsubayların tayin hakkı talebinin reddinin iptali davası, İdare Mahkemesinde açılır. Davanın açılacağı yer, subayların ve astsubayların tayin hakkı talebine ret kararını veren idari merciin bulunduğu yerdeki mahkemedir. Eğer itiraz süreci işletilmişse ve itiraz reddedilmişse, dava, subayların ve astsubayların tayin hakkı itirazını reddeden idarenin bulunduğu yerdeki mahkemede açılır.
“Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.”
Subayların ve astsubayların tayin hakkı konusunda uzman bir Ankara idari dava avukatından destek almak, doğru ve hukuki açıdan sağlam bir konumda olmanıza yardımcı olabilir. Subayların ve astsubayların tayin hakkı konusunda Ankara idari dava avukatından ile istediğiniz yerden görüntülü ve farklı şekilde iletişim kurmak ve bilgi almak için Online Danışmanlık Sistemimizden randevu alabilirsiniz. Sorunuzu yazılı olarak iletmek isterseniz hukuki soru formunu kullanabilirsiniz.
Yönetmeliğin 23 ve 24. maddelerinde sayılan hallerde yapılabilir. Sağlık durumu, eş veya çocuğun ölümü, kadro değişiklikleri ve sicil notu gibi sebepler bunlar arasındadır. Bu haller dışında garnizon değiştirerek atama yapılamaz.
Atama emri çıktıktan sonra atama ertelenebilir mi?
Hayır, Yönetmeliğin 12. maddesi buna izin vermez. Atama emri yayımlandıktan sonra personel de komutanlıklar da erteleme başvurusu veya teklifi yapamaz. Atama emrinde aksi belirtilmedikçe ve yasal engel yoksa, emir ilk amire geldikten sonra bekletilmeden tebliğ edilir.
Atama emri tebliğ edilince ilişik kesme süresi kaç gündür?
Personelin ilişiği, tebellüğ tarihinden itibaren en geç 10 gün içinde kesilir. İzinli, raporlu veya hastanede yatan personelin ilişik kesme işlemi evrak üzerinden yapılabilir. Bu işlem kuvvet komutanlığının uygun görmesine bağlıdır.
Şehit yakını subay veya astsubay istediği garnizona atanabilir mi?
Evet, talep etmesi ve durumunu belgelemesi halinde atanabilir. Atama, sınıfı, ihtisası ve rütbesine uygun kadrosu bulunan garnizona (seçimle atama yapılan kadro görev yerleri hariç) iki defaya mahsus yapılır. Şehadet zamanına bakılmaz.
Tayin talebinin reddine karşı hangi mahkemeye başvurulur?
İşlem idari olduğu için idare mahkemesinde iptal davası açılır. Dava süresi, işlemin tebliğinden itibaren 60 gündür. Dava, 2577 sayılı Kanun m. 33/1 uyarınca personelin yeni veya eski görev yerindeki idare mahkemesinde açılır.
İdare Hukuku
Üniversite Senatosu ve Yönetim Kurulu Kararı İptal Davası
Senato ve üniversite yönetim kurulu kararlarına karşı idare mahkemesinde açılan iptal davasının süresi, yetkili mahkemesi, itiraz yolu ve yürütmenin durdurulması şartları.
