Yabancılar Kanunu’na İstinaden Türkiye’ye Alınmama

Yabancılar Kanunu 15 inci maddesi Vize Verilmeyecek Yabancılar başlığını taşır. Maddede sayılan hâller vize başvurusunun reddi içindir. Bent, aynı zamanda 7 nci madde yoluyla giriş kararına da bağlanmıştır. İdare bu bende dayanarak Ç-141 tahdit kodu girişi yapmaktadır. Kod, ülkeye girişin Bakanlık iznine tabi olduğunu gösterir.

Maddenin muhatabı, adından da anlaşılacağı üzere yabancılardır. Mavi kart sahiplerine uygulanması bu yönüyle tartışma doğurur. Aynı maddenin ikinci fıkrası bir esneklik tanır. Vize verilmesinde yarar görülenlere Bakan onayıyla vize verilebilir. Bu fıkra, listenin mutlak bir yasak listesi olmadığını gösterir.

Türkiye Giriş Yasağı Kararı Nasıl Alınır

Yabancılar Kanunu 9 uncu maddesi giriş yasağını düzenler. Kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından sakınca görülen yabancıların girişi yasaklanabilir. Yetki Göç İdaresi Başkanlığındadır. Sınır dışı edilen yabancıların girişi ise Başkanlık veya valiliklerce yasaklanır.

Yasak süresi kural olarak en fazla beş yıldır. Kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından ciddi tehdit varsa süre en fazla on yıl daha uzatılabilir. Başkanlık yasağı kaldırabilir. Yasak saklı kalmak kaydıyla belirli bir süre için girişe izin de verebilir. Ön izin şartı ise ayrı bir uygulamadır.

Kararın Tebliği Nasıl Yapılır

Yabancılar Kanunu 10 uncu maddesi tebliğ usulünü gösterir. Kamu düzeni gerekçesiyle yasaklananlara tebligat sınır kapısında yapılır. Sınır dışı etme sonrası konulan yasaklarda ise valilikler tebliğ eder. Tebligatta itiraz yollarının nasıl kullanılacağı da bildirilir. Bu bilgi, dava süresinin hesaplanmasında belirleyicidir.

Mavi Kart Sahibi Yabancı Sayılır mı

Mavi kart, doğumla Türk vatandaşı olup çıkma izniyle vatandaşlıktan ayrılanlara verilir. Belge, kişiye Türk vatandaşlarına tanınan hakların büyük bölümünü korur. Bu yönüyle mavi kart sahibinin konumu sıradan yabancıdan farklıdır. Belgenin kapsamı için mavi kart nedir ve nasıl alınır yazısı ayrıntı verir.

Dayanak 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu 28 inci maddesidir. Maddeye göre bu kişiler ve üçüncü dereceye kadar altsoyları, sayılan istisnalar dışında Türk vatandaşlarına tanınan haklardan aynen yararlanmaya devam eder. İstisnalar askerlik yükümlülüğü, seçme ve seçilme, kamu görevlerine girme ile muafen araç veya ev eşyası ithalidir. Sosyal güvenliğe ilişkin kazanılmış haklar ise saklıdır.

Millî Güvenlik ve Kamu Düzeni İstisnası Ne Kadar Geniştir

Aynı maddenin ilk fıkrası millî güvenliğe ve kamu düzenine ilişkin hükümleri saklı tutar. İdare bu cümleye dayanarak giriş sınırlaması kurabilmektedir. Saklı tutma, kuralın tümüyle askıya alınması anlamına gelmez. İstisna dar yorumlanır ve somut olguya bağlanır. Aksi hâlde 28 inci maddenin tanıdığı güvence işlevsiz kalır.

Kişinin doğumla Türk vatandaşı olması bağın sürdüğünü gösteren bir olgudur. Türkiye ile aile, mülkiyet veya sosyal güvenlik bağının devam etmesi de değerlendirmeye girer. Yabancılar Kanunu hükümleri uygulanırken bu bağların gözetilmesi gerekir. Nitekim idari yargı kararlarında bu ölçüt sıkça tartışılmaktadır.

İdarenin Takdir Yetkisi Nasıl Denetlenir

Kamu düzeni ve kamu güvenliği kavramları idareye takdir yetkisi tanır. Bu yetkinin bulunması olağandır. Ancak takdir yetkisi somut olgulara dayanmalıdır. İdare yeterli incelemeyi yapmadan işlem kuramaz. Profil çalışmasının nasıl yapıldığı da ortaya konmalıdır.

Gerekçenin somut ve hukuka uygun olması aranır. Siyasi, etnik veya dinî ayrımcılık yapılmaması gerekir. Salt tahmine ve öngörüye dayanan işlem, seyahat özgürlüğünü ölçüsüz biçimde sınırlar. İdari yargı denetiminde işlemin sebep unsuru bu açıdan incelenir.

İdare, ileri sürdüğü sakıncayı belge ile ortaya koymakla yükümlüdür. Dosyaya bilgi ve belge sunulmaması işlemi dayanaksız bırakır. Yabancılar Kanunu idareye yetki verir, fakat ispat yükünü ortadan kaldırmaz. Bu ayrım davanın sonucunu doğrudan etkiler.

Giriş Yasağının Kaldırılması İçin Nereye Başvurulur

İlk adım Göç İdaresi Başkanlığına yapılan yazılı başvurudur. Başvuru yurt dışından konsolosluk aracılığıyla da iletilebilir. Dilekçede tahdit kodunun kaldırılması açıkça talep edilir. Kişinin Türkiye ile bağını gösteren belgeler eklenir. Sürecin ayrıntıları için Türkiye girişinde tahdit kodlarının kaldırılması yazısı incelenebilir.

Kurumun adı 2021 yılında değişmiştir. 29 Ekim 2021 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 85 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Göç İdaresi Başkanlığı adını almıştır. Eski tarihli kararlarda geçen genel müdürlük ifadesi bu nedenle görülür. Güncel başvurular Başkanlığa yöneltilir.

Zımni Ret Ne Zaman Oluşur

İdare başvuruya süresinde cevap vermeyebilir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 10 uncu maddesi bu hâli düzenler. Altmış gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. Bu tarih zımni ret tarihidir. Dava açma süresi bu tarihten itibaren hesaplanır.

İptal Davası Hangi Mahkemede Açılır

Giriş yasağı ve tahdit kodu işlemleri idari işlemdir. Bunlara karşı iptal davası açılır. Dava açma süresi idare mahkemelerinde altmış gündür. Yetkili mahkeme, işlemi kuran idarenin bulunduğu yer mahkemesidir. Göç İdaresi Başkanlığı işlemlerinde bu yer Ankara olur.

Dava dilekçesinde işlemin sebep unsuru tartışılır. İdareden, sakınca değerlendirmesinin dayanağı olan bilgi ve belgeler istenir. Tahdit kodunun türü ve konuluş tarihi de açıkça sorulur. Karar örnekleri için Danıştay kaynağına bakılabilir. İlgili yazılardan biri de Ç-141 tahdit kodu kaldırma başlığını taşır.

Yürütmenin Durdurulması İstenebilir mi

Evet, dava dilekçesinde bu istem ileri sürülebilir. Dayanak 2577 sayılı Kanunun 27 nci maddesidir. İki şart birlikte aranır. İşlemin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması hâlinde telafisi güç zarar doğması gerekir. Mahkeme istemi karara bağlarken gerekçe gösterir.

Sınır Dışı Etme Kararından Farkı Nedir

Giriş yasağı ile sınır dışı etme kararı ayrı işlemlerdir. Sınır dışı etme, Türkiye içinde bulunan yabancı hakkında kurulur. Yabancılar Kanunu 54 üncü maddesi bu kişileri sayar. Karar valiliklerce alınır ve gerekçesiyle tebliğ edilir.

Dava süresi de farklıdır. Sınır dışı etme kararına karşı tebliğden itibaren yedi gün içinde idare mahkemesine başvurulur. Mahkemenin bu konudaki kararı kesindir. Dava açma süresi içinde veya yargılama sonuçlanıncaya kadar yabancı sınır dışı edilmez. Giriş yasağı davalarında ise genel altmış günlük süre işler.

Havalimanında Geri Çevrilen Kişi Ne Yapmalıdır

İlk iş düzenlenen belgenin bir örneğini istemektir. Kabul edilemeyen yolcu formu işlemin dayanağını gösterir. Formda yer alan tarih, dava süresinin başlangıcı için gereklidir. Uçuş kayıtları ve pasaport işlem sayfaları saklanır.

İkinci adım tahdit kodunun öğrenilmesidir. Kod bilgisi Göç İdaresi Başkanlığından veya konsolosluk aracılığıyla istenir. Kodun türü, izlenecek yolu belirler. Genel çerçeve için yabancılar ve uluslararası koruma kanunu yazısı yol gösterir. Güncel mevzuat metinleri ise Resmî Gazete üzerinden doğrulanır.

Tahdit Kodu ile Giriş Yasağı Aynı Şey midir

Tahdit kodu bir mevzuat kavramı değildir. Kod, idarenin kayıt sisteminde tutulan bir işarettir. Arkasında ise Yabancılar Kanunu hükümlerine dayanan bir işlem bulunur. Ç-138 kodu kabul edilemeyen yolcu kaydını gösterir. Ç-141 kodu ise girişin Bakanlık iznine bağlandığını ifade eder.

Kod tek başına dava konusu yapılmaz. Dava, kodun dayanağı olan idari işleme yöneltilir. Bu yüzden dilekçede kodun dayanağı açıkça sorulur. Kodun kaldırılması talebi de aynı dilekçede ileri sürülür. İki kodun birlikte konulduğu dosyalar için Ç-138 ve Ç-141 tahdit kodu mahkeme kararı yazısı örnek verir.

Ön İzin Şartı Nasıl Uygulanır

Yabancılar Kanunu 9 uncu maddesinin son fıkraları ön izin usulünü düzenler. Kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı sebebiyle Göç İdaresi Başkanlığı bu şartı koyabilir. İdari para cezaları ve kamu alacakları sebebiyle ise valilikler yetkilidir. Ön izin, girişin tümüyle yasaklanması anlamına gelmez.

Şart konulan kişi, gelmeden önce izin almak zorundadır. İzin alınmadan yapılan yolculuk sınır kapısında geri çevrilmeyle sonuçlanır. Bu nedenle uçuş öncesinde kayıt durumunun sorulması yerinde olur. Ön izin süreci de yazılı başvuruya bağlıdır.

Vize Muafiyeti Türkiye Girişini Garanti Eder mi

Vize muafiyeti girişi kendiliğinden sağlamaz. Yabancılar Kanunu 7 nci maddesi bunu açıkça belirtir. Vize muafiyeti kapsamında olan kişi de 15 inci maddede sayılan hâllerden birine giriyorsa geri çevrilebilir. Muafiyet yalnız vize alma yükümlülüğünü kaldırır.

Kalış süresi de sınırlıdır. Vizenin veya vize muafiyetinin sağladığı kalış süresi, her yüz seksen günde doksan günü geçemez. Sürenin aşılması ikamet ihlali sayılır. İhlal, sonraki girişlerde ayrı bir engel doğurabilir.

Uluslararası Koruma Talebi Giriş Kararını Etkiler mi

Yabancılar Kanunu 8 inci maddesi özel bir güvence getirir. Giriş ve geri çevirmeye ilişkin şartlar, uluslararası koruma başvurusu yapmayı engelleyici biçimde yorumlanamaz ve uygulanamaz. Sınır kapısında koruma talebini dile getiren kişi bakımından ayrı bir usul işler. Talep kayda alınır ve valiliğe yönlendirilir.

Bu hüküm geri göndermeme ilkesinin iç hukuktaki yansımasıdır. Talebin varlığı, geri çevirme işleminin doğrudan uygulanmasını engeller. Uygulamada talebin tutanağa geçirilmesi büyük önem taşır. Kayıt yoksa sonradan ispat güçleşir.

Dava Dosyasına Hangi Belgeler Sunulur

İlk grup kimlik ve statü belgeleridir. Mavi kart, pasaport ve nüfus kayıt örneği bu gruba girer. İkinci grup işlem belgeleridir. Kabul edilemeyen yolcu formu, tutanak ve tebligat evrakı bunlardandır.

Üçüncü grup Türkiye ile bağı gösteren belgelerdir. Tapu kayıtları, aile nüfus bilgileri, sosyal güvenlik kayıtları ve öğrenim belgeleri örnek verilebilir. Yabancılar Kanunu uygulamasında bu bağ ölçütü sık tartışılır. Belgeler dilekçe ekinde tek tek listelenir.

Bilgi Edinme Başvurusu İşe Yarar mı

Bilgi edinme başvurusu kayıt bilgisini öğrenmek için kullanılabilir. Ancak millî güvenlik ve kamu düzenine ilişkin bilgiler kapsam dışında tutulabilir. Bu durumda kod bilgisi paylaşılmayabilir. Dava açıldıktan sonra mahkeme ara kararıyla aynı bilgiyi isteyebilir. İdare, mahkemeye karşı savunma yükümlülüğü altındadır.

Karar Sonrası Giriş Nasıl Sağlanır

İptal kararı kendiliğinden kaydı silmez. Kararın idareye ulaşmasıyla işlem tesis edilmesi gerekir. Bu aşamada Göç İdaresi Başkanlığına yazılı olarak başvurulur. Karar örneği ve kesinleşme durumu dilekçeye eklenir.

İdare, kararın gereğini otuz gün içinde yerine getirmekle yükümlüdür. Yükümlülük 2577 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde düzenlenmiştir. Kayıt silindikten sonra giriş normal usule döner. Yeni bir sakınca değerlendirmesi yapılırsa süreç yeniden başlar. Bu ihtimalde giriş yasağı ve tahdit kararının kaldırılması yazısı izlenecek yolu gösterir.

İdari Başvuru Dava Süresini Durdurur mu

Dava açmadan önce idareye başvurmak mümkündür. 2577 sayılı Kanunun 11 inci maddesi bu imkânı tanır. İşlemin kaldırılması veya değiştirilmesi üst makamdan istenebilir. Üst makam yoksa işlemi yapan makama başvurulur. Başvuru, işlemeye başlamış dava açma süresini durdurur.

Altmış gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. Durmuş olan süre bu tarihten sonra kaldığı yerden işler. Cevap olumsuz gelirse süre yine tebliğ tarihinden itibaren devam eder. Bu nedenle başvuru tarihinin kayıt altına alınması gerekir. Başvuru dilekçesinin kayıt numarası saklanır. Elektronik başvurularda sistem çıktısı alınır. Yabancılar Kanunu uygulamasında süre hesabı çoğu dosyada belirleyici olur. Bu nedenle her yazışmanın tarihi ayrı ayrı not edilir.

Yabancılar Kanunu Konusunda Avukat Desteği

Yabancılar Kanunu uygulamasında izlenecek hukuki yol, mevzuatın yanında somut olayın özelliklerine göre değerlendirilir. Kişinin statüsü, tahdit kodunun türü ve elde bulunan belgeler sonucu doğrudan etkiler. Bu nedenle genel nitelikteki internet içeriği, dosyaya özgü hukuki incelemenin yerine geçmez.

Dosyanıza özgü bir değerlendirme talep ediyorsanız Online Hukuki Danışmanlık sistemi üzerinden görüşme planlayabilirsiniz. Talebinizi çevrim içi soru formu üzerinden de iletebilirsiniz. Görüşmede sunulacak hukuki değerlendirme, paylaşılan bilgi ve belgelere göre yapılır.

Deport Avukatı

Deport avukatı; sınır dışı etme (deport), idari gözetim ve giriş yasağı gibi işlemlerde uzmanlaşmış, yabancılar ve göç hukuku davalarında tecrübeli ve müvekkillerine bu alanda hukuki hizmet veren avukattır.