Polislerin tayin hakkı, ülkemizde belirli kurallar ve yönetmelikler çerçevesinde polislerin çalışma yerlerinin değiştirilmesi sürecini kapsar. Polislerin tayin hakkı, İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen kurallar ve yönetmelikler çerçevesinde gerçekleştirilir.
İçindekiler
- MEMURLARIN TAYİN HAKKI NEDİR?
- POLİSLERİN TAYİN HAKKI NEDİR?
- İSTEĞE BAĞLI POLİSLERİN TAYİN HAKKI
- İSTEK DIŞI POLİSLERİN TAYİN HAKKI
- POLİSLERİN TAYİN HAKKI İLE İLGİLİ DANIŞTAY KARARI
- POLİSLERİN TAYİN HAKKI TALEBİNİN REDDİNİN İPTALİ DAVASI NEDİR?
- POLİSLERİN TAYİN HAKKI REDDİNİN İPTALİ DAVASINDA GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEME
MEMURLARIN TAYİN HAKKI NEDİR?
Devlet memurları, Türkiye’de görev yerleri değiştirilirken kanunlar tarafından belirlenen kurallara göre hareket ederler. Memur tayin hakkı ve bu konuda açılan davaların esasları, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu‘nun “Yer Değiştirmeler” başlıklı üçüncü bölümü madde 72’de düzenlenmiştir. Türkiye’de hizmet ihtiyaçlarına göre altı bölgeye ayrılmış olup, bu bölgelerdeki talepler dengeli olarak karşılanır. Bu bölgeler, benzer özelliklere sahip illerin bir araya getirilmesiyle belirlenmiştir. Devlet memurları, isteğe bağlı veya mazeret kaynaklı olarak tayin hakkı vardır. Mazeret tayinleri şunlardır:
- Eş durumu
- Sağlık sebebi
- Can güvenliği
Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik, sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinin belgelenmesi halinde, zorunlu çalışma süresi tamamlanmadan memurun tayin talebini karşılayabileceğini belirtir. Sağlık veya aile birliği mazeretine dayalı tayin hakkı için, her yıl ocak ayında aile birliği ve can güvenliği mazeretin devam ettiğini belgelemek zorundadır. Eğer aile birliği ve can güvenliği sona ererse, memur eksik kalan zorunlu hizmet süresini tamamlamakla yükümlüdür. Sağlık ve can güvenliği mazeretlerine dayalı tayinler, belirli atanma dönemlerine tabi değildir.
Mazeretlerin Belgelendirilmesi
- Sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinin belgelendirilmesi halinde, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan memur isteği üzerine yer değiştirme suretiyle aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinden dolayı memur tayinleri yapılabilir.
- Zorunlu çalışma süresini sağlık veya aile birliği mazeretine dayalı olarak tamamlamamış olan memur, sağlık veya aile birliği mazeretinin sona ermesi durumunda, zorunlu hizmet süresinin eksik kalan kısmını tamamlamak zorundadır.
- Sağlık ve can güvenliği mazeretlerine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme suretiyle memur tayinleri atanma dönemine tabi değildir.
Uygulamada Sıklıkla Karşılaşılan Tayin Durumları
- Öğrenim Nedeniyle Tayin: Memurun veya memurun bakmakla yükümlü olduğu aile birliği içerisindeki aile bireylerinin eğitim durumu nedeniyle yapılan tayinlerdir.
- Eş Durumu Nedeniyle Tayin: Memurun eşinin kamu görevlisi olması durumunda, aile birliğinin korunması amacıyla yapılan yer değiştirmelerdir.
- Sağlık Durumu Nedeniyle Tayin: Memurun veya bakmakla yükümlü olduğu aile birliği içerisindeki aile bireylerinin sağlık durumu nedeniyle yapılan yer değiştirmelerdir.
- Aile Birliği Nedeniyle Tayin: Aile birliğinin korunması amacıyla yapılan tayinlerdir. Aile birliği mazereti tayinleri, eşlerin farklı şehirlerde çalışması durumunda, aile birliğinin sağlanması amacıyla yapılır.
Aile birliği nedeniyle tayin talebinde bulunmak için şu şartlar aranır:
- Eş Durumu: Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun eşi, kamu kurumlarında çalışan bir memur ya da işçi olabilir. Ayrıca, Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun özel sektörde çalışan eşleri için de belirli durumlarda tayin talebi yapılabilir.
- Çalışma Süresi: Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun, çalıştığı kurumda belirli bir süre hizmet etmiş olması gerekebilir.
- Eşin Görev Yeri: Aile birliği tayin talebi için eşin görev yaptığı yerin belirli şartlara uygun olması gereklidir. Örneğin, eğer eş özel sektörde çalışıyorsa, çalıştığı iş yerinin belirli bir süre faaliyet göstermiş olması veya belirli sayıda çalışanı olması gibi şartlar aranabilir.
- Belge ve Başvuru: Aile birliği tayin talebinde bulunacak memur, eşinin çalıştığını ve ailesinin bulunduğu yeri belgeleyen evraklarla birlikte aile birliği tayini için başvuruda bulunmalıdır.
- Kişinin ve Ailesinin Can Güvenliği Nedeniyle Tayin: Memurun veya ailesinin can güvenliği tehdit altında olduğu durumlarda yapılan tayinlerdir.
- Becayiş: İki memurun karşılıklı olarak yer değiştirmesi (becayiş) suretiyle yapılan tayinlerdir.
- İller Arası Tayin: Memurun farklı bir ile tayin edilmesi durumudur.
Bu düzenlemeler, memurların hizmet bölgelerinde ve hizmet alanlarında dengeli bir şekilde dağılımını sağlamayı amaçlamaktadır. Aynı zamanda, memurların aile birliğini koruma, sağlık durumlarını gözetme ve can güvenliğini sağlama gibi kişisel ve aile birliği durumlarını da dikkate alarak tayin süreçlerini düzenlemektedir.
POLİSLERİN TAYİN HAKKI NEDİR?
Polislerin tayin hakkı, polis memurlarının belirli koşullar altında görev yerlerinin değiştirilmesi veya yeni bir yere atanması sürecini ifade eder. Bu hak, polis memurlarının kariyerleri boyunca çeşitli sebeplerle (kişisel, sağlık, aile birliği durumları veya hizmet gereği) farklı yerlere atanmasını sağlar.
- Hizmet Süresi: Polis memurları genellikle belirli bir süre görev yaptıktan sonra tayin talebinde bulunabilirler. Hizmet süresi, tayin için önemli bir kriterdir.
- Hizmet İhtiyacı: Emniyet teşkilatının ihtiyaçlarına göre polis memurlarının görev yerleri değiştirilebilir. Özellikle kritik bölgelerdeki personel ihtiyacına göre tayinler yapılır.
- Performans ve Disiplin Durumu: Polis memurlarının performansları ve disiplin durumları tayin süreçlerinde dikkate alınır. İyi performans gösteren memurların talepleri daha olumlu değerlendirilebilir.
- Kişisel ve Aile Birliği Durumları: Polis memurlarının sağlık durumu, eş durumu, çocuklarının eğitim durumu aile birliği gibi kişisel ve ailevi nedenlerle tayin talepleri değerlendirilir. Bu tür durumlar tayin sürecinde önemli bir rol oynar.
- Tayin Dönemleri: Tayinler genellikle belirli dönemlerde yapılır. Bu dönemler, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından belirlenir ve duyurulur. Tayin talepleri bu dönemlerde toplanır ve değerlendirilir.
- Başvuru ve Değerlendirme: Polis memurları tayin taleplerini yazılı olarak yapar ve ilgili birimlere iletir. Bu talepler, belirli kriterlere göre değerlendirilir ve sonuçlar memurlara bildirilir.
Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği, Emniyet Teşkilatı’nda görevli personelin atama ve yer değiştirme işlemlerini düzenleyen önemli bir mevzuattır. Bu yönetmelik, emniyet hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla, atama ve yer değiştirme işlemlerinin objektif ve dengeli kurallara bağlanmasını hedefler.
İSTEĞE BAĞLI POLİSLERİN TAYİN HAKKI
Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 3. maddesinde, “Genel Atama Dönemi” her yıl Mayıs ve Haziran aylarında, bu yönetmelikte belirtilen esaslara göre yapılan atama dönemi olarak tanımlanmıştır. Bu atama dönemi, personelin kendi isteği doğrultusunda yapılan atamaları kapsar. Emniyet Genel Müdürlüğü, belirli dönemlerde tercih işlemleri ile ilgili ilan yapar ve personel bu ilan doğrultusunda tercihlerini gerçekleştirir.
İsteğe bağlı polislerin tayin hakkı, polislerin kendi istekleri doğrultusunda görev yerlerini değiştirebilmelerini sağlar. İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelikler çerçevesinde, polislerin belirli şartları taşıdıkları takdirde isteğe bağlı yer polislerin tayin hakkı talebinde bulunabilirler. Polislerin tayin hakkı süreci, polislerin daha uygun çalışma koşullarına sahip olmalarına veya ailevi nedenlerle yer değiştirmelerine olanak tanır.
Genel Atama Dönemi dışında, yönetmeliğin 37, 38, 39 ve 40. maddelerinde belirtilen özel durumlar kapsamında personel, mazeret tayin talebinde bulunabilir. Bu durumlar genellikle sağlık durumu, eş durumu, eğitim durumu ve diğer kişisel durumlarla ilgilidir. Mazeret tayin talepleri, her yıl Şubat ve Eylül aylarında değerlendirilir.
Mazeret Tayin Durumları ve Şartlarını inceleyecek olursak;
- Sağlık Durumu Nedeniyle Tayin: Personelin veya eş ve çocuklarının sağlık durumu nedeniyle bulunduğu yerde görev yapamayacağının, tam teşekküllü Devlet hastanesi veya üniversite hastanesinden (özel üniversite hastanesi hariç) alınan sağlık kurulu raporu ile belgelenmesi durumunda, sağlık durumu nedeniyle tayin talebinde bulunulabilir.
- Eş Durumu Nedeniyle Tayin: Aile birliği nedeniyle tayin talepleri, personelin eşinin bulunduğu yerde görev yapmasının zorunlu olduğu durumları kapsar. Aile birliği nedeniyle tayin taleplerinde eşin kamu personeli olması veya başka bir zorunlu nedenin bulunması gibi durumlarda aile birliği tayin talepleri değerlendirilir.
- Genel İdare Hizmet Sınıfına Atanma Nedeniyle Tayin: Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nde belirtilen hükümler çerçevesinde, personelin eşinin görevi sebebiyle mevcut görev yerinde kalması gerektiği durumlar da dikkate alınmaktadır. Bu bağlamda, personelin eşinin başka bir ile atanamayacağına dair belge sunarak Emniyet Teşkilatı bünyesinde Genel İdare Hizmetleri Sınıfından bir göreve atanma talebinde bulunması mümkündür.
- Eğitim Durumu Nedeniyle Tayin: Personelin veya çocuklarının eğitim durumu nedeniyle tayin talepleri değerlendirilebilir. Çocuğun eğitim hayatının olumsuz etkilenmemesi amacıyla yapılan bu tayin talepleri, ilgili eğitim kurumlarından alınan belgelerle desteklenmelidir.
- Mazeret Tayin Taleplerinin Değerlendirilmesi: Mazeret tayin talepleri, her yıl Şubat ve Eylül aylarında toplanır ve ilgili birimler tarafından değerlendirilir.
Değerlendirme sürecinde, personelin sunduğu belgeler ve gerekçeler dikkate alınır. Uygun bulunan talepler doğrultusunda personelin atamaları gerçekleştirilir.
Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’ nin “Mazeret Atamaları” başlığı altında 37, 38, 39 ve 40. maddelerinde düzenlenmiştir.
“Mazeret atamaları aşağıdaki hâllerde talep edilebilir:
a) Personelden;
1) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının,
2) Anne ve babası için tek çocuk, kardeşi için ise tek kardeş olması şartıyla, bu kişilerden
birine vasi tayin edilmesi durumunda anne, baba veya kardeşinin,
hastalığı nedeniyle personelin bulunduğu yerde tedavisinin yapılamayacağının tam teşekküllü Devlet hastaneleri, Devlet eğitim ve araştırma hastaneleri ve üniversite hastanelerinden
(özel hastaneler ile özel veya vakıf üniversitelerine bağlı hastaneler hariç) alınan sağlık kurulu
raporu ile belgelenmesi.
b) 38 inci maddede yer alan eş durumu ile ilgili şartların ortaya çıkması.
c) 40 ıncı maddede yer alan öğrenim durumu ile ilgili şartların ortaya çıkması.
d) Personelin boşanması ve boşandığını kesinleşmiş mahkeme ilamı ile belgelemesi üzerine kesinleşme tarihi itibarıyla bir yıl içinde atanma talebinde bulunması.
e) Personelin, eşinin veya çocuğunun vefat etmesi halinde, vefat tarihi itibarıyla iki yıl
içinde atanma talebinde bulunması.
f) 7 nci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde sayılanların kendi istekleriyle atanma talebinde bulunması.
Genel atama döneminde atamaya tabi personelden mazereti bulunanlar, mazereti ile ilgili
belgeleri en geç Şubat ayında yayımlanan genelgede belirtilen süre içerisinde iletmek zorundadır.” Bu yönetmelik, polislerin isteğe bağlı tayin haklarını düzenlerken, onların çeşitli mazeretler veya hizmet ihtiyaçları doğrultusunda esneklik sağlayarak yer değiştirebilmelerini amaçlar.
Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’ne göre, Genel Atama Dönemi dışında belirli durumlar nedeniyle de atama talepleri yapılabilmektedir. Bu durumlar, personelin veya aile bireylerinin sağlık durumu, eş durumu, eğitim durumu gibi özel gerekçelere dayanmaktadır. Yönetmeliğin 37, 38, 39 ve 40. maddelerinde bu durumlar detaylandırılmıştır.
“Sağlık Sebepleriyle Yer Değiştirme
Personelden;
a) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının,
b) Anne ve babası için tek çocuk, kardeşi için ise tek kardeş olması şartıyla, bu kişilerden
birine vasi tayin edilmesi durumunda anne, baba veya kardeşinin,
hastalığı nedeniyle bulunduğu yerde tedavisinin yapılamayacağının tam teşekküllü Devlet
hastaneleri, Devlet eğitim ve araştırma hastaneleri ve üniversite hastanelerinden (özel hastaneler
ile özel veya vakıf üniversitelerine bağlı hastaneler hariç) alınan sağlık kurulu raporu ile belgeleyenler, yer değiştirme talebinde bulunabilirler.
Bu raporlar Genel Müdürlük Sosyal Hizmetler ve Sağlık Daire Başkanlığının uygun görüşü alındıktan sonra, raporda “acil” kaydı olanların en kısa sürede, “acil” kaydı olmayanların ise bu
Yönetmelikte belirtilen atama dönemlerinde yer değişikliği yapılır. Bu yer değişikliğinde öncelikle, aynı bölgede rapora uygun bir il seçilir. Bu bölge içinde raporda belirtilen sağlık şartlarına
uygun bir il bulunmadığı takdirde, personel tedavisi bulunan diğer bölgedeki bir ile atanır. (Ek
cümle:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/18 md.) Ancak bu durum personelin 23 üncü maddede
belirtilen ikinci bölgedeki hizmet yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.(2)
Eş Görevi Bakımından Yer Değiştirme
Madde 38- (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/25 md.)
Emniyet Teşkilatında çalışan eşlerden birisi, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde diğerinin bulunduğu yere atanabilir.
Eşleri emniyet mensubu olmayanlar, kurumlar arası koordinasyon sağlanarak, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde istekleri üzerine eşlerinin görevli bulunduğu yerlere
de atanabilirler.
Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmeler, 23 üncü maddede belirlenen ikinci
bölgedeki hizmet yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Genel İdare Hizmet Sınıfına Atanma
Personelin, eşinin görevi sebebiyle görev yapmakta olduğu birimin hizmet süresinden daha fazla aynı yerde kalmak zorunda bulunması halinde, biriminin hizmet süresini tamamlamasına
müteakip eşinin başka bir ile atanamayacağına dair belgeyi sunarak Emniyet Teşkilatı bünyesinde
Genel İdare Hizmetleri Sınıfından bir göreve atanma talebinde bulunabilir.
Çocukların Öğrenim Durumları Sebebiyle Yer Değiştirme
Personel, çocuğunun ilköğretim den ortaöğretime geçiş sınavı sonucun da aldığı puan , yüzdelik dilimi ve okul türüne göre görev yaptığı ilde yerleşebileceği okul bulunmaması halinde yer değişikliği talebinde bulunabilir. Ancak personelin bu talebinde; öncelikle görev yaptığı ilden tercih te bulunması, bulunduğu ilde uygun okul bulunmaması halinde ise görev yapmakta olduğu bölgedeki diğer illeri tercih etmesi zorunludur.
Ancak bu durum personelin 23 üncü madde de belirtilen ikinci bölge deki hizmet yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz.”
İSTEK DIŞI POLİSLERİN TAYİN HAKKI
Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nde belirtilen hükümler, personelin atanma ve yer değiştirme işlemlerinin belirli kurallar ve şartlar çerçevesinde yapılmasını sağlar. Genel Atama Dönemi dışında gerçekleştirilen atamalara ilişkin düzenlemeler, personelin ve teşkilatın ihtiyaçları doğrultusunda esnek ve geniş takdir yetkisi ile belirlenmiştir.
Zaman dışı Atama
Bu maddeye göre, genel atama zamanına bağlı kalmaksızın her zaman atama ve yer değiştirme yapılabilecek durumlar şunlardır:
a) Emniyet ve asayişe ilişkin sebepler.
b) Birimlerin kuruluşu, değişikliği veya kaldırılması.
c) Personelin gördüğü kurs veya öğrenimle ilgili kadrolara atanma zorunluluğu.
d) Personelin eşinin veya çocuğunun vefatı.
e) Yetkili amirin teklifi.
f) Görevden uzaklaştırılma veya tutuklanma.
g) Deprem, heyelan ve sel baskını gibi doğal afet sebebiyle hizmet yaptığı bölgede evi yıkılan personelin kendi isteği üzerine.
h) Mevzuat değişikliği.
ı) Personelin can güvenliği sebebiyle çalıştığı birimde hizmet görme imkânını kaybettiğinin en üst birim amirince tespit edilmesi.
i) İdari tahkikatlar kapsamında müfettişlerce birim değişikliği yapılmasının teklif edilmesi.
Bu maddeler, idareye geniş bir takdir yetkisi verir ve belirli durumlarda zaman dışı atamalar yapılabilir.
İstek Dışı Atama
Bu maddelere göre, personelin isteği dışında yapılan atamalar şu koşullarda gerçekleşir:
- 34.Madde Yetkili Amirlerin Teklifi Üzerine Yer Değiştirme: Yetkili amirlerin teklifi üzerine personel istek dışı atanabilir.
- 35.Madde Görevden Uzaklaştırılan veya Tutuklama Nedeniyle Yer Değiştirme: Görevden uzaklaştırılan veya tutuklanan personel istek dışı atanabilir.
- 36.Madde- Yetersiz Performans Değerlendirme Puanı Nedeniyle Yer Değiştirme: Yetersiz performans değerlendirme puanı alan personel istek dışı atanabilir.
Bu yönetmeliklere göre, Emniyet Teşkilatı personelinin atamaları aşağıdaki durumlarda hukuka aykırı sayılabilir:
- Genel Atama Dönemi’nde atanması yapılmamışsa,
- Zaman dışı atama bölümünde yer alan şartları sağlamamışsa,
- Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 34, 35 ve 36. Maddeleri arasında belirtilen şartlar gerçekleşmemişse.
Bu şartlar dışında yapılan atamalar, hukuka aykırı olarak değerlendirilebilir. Personel, bu tür durumlarda hukuki yollara başvurabilir ve atama işlemlerinin gözden geçirilmesini talep edebilir.
Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’ nin “Zorunlu Yer Değiştirmeler” başlığı altında 34, 35 ve 36.. maddelerinde düzenlenmiştir.
“Yetkili Amirlerin Teklifi Üzerine Yer Değiştirme
Kendisinin ve/veya aile fertlerinin tutum, davranış ve fiilleri nedeniyle bulunduğu yerde
görev yapma niteliğini kaybettiği değerlendirilen personelin yer değişikliği, gerekçeleri ile birlikte
teklif edilebilir. Bu teklif illerde il emniyet müdürünün önerisi üzerine valiler tarafından Bakanlığa, merkez teşkilatı ile doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatında ise birim amirleri tarafından
Genel Müdürlüğe yapılır.
Yer değişikliği teklifleri Genel Müdürlükçe değerlendirilir. Yer değiştirmenin gerekli olup
olmadığı hususunda müfettiş marifetiyle inceleme yaptırılabilir.
Yer değişikliği teklifi uygun görülen personelin yeri, hizmet sürelerine ve yer değiştirme zamanına bakılmaksızın aynı bölge içinde değiştirilir.
Görevden Uzaklaştırılan veya Tutuklananların Yer Değiştirmeleri
Görevden uzaklaştırılanlar veya göz altına alınanlarla adli makamlarca tutuklanan veya mahkum edilenlerden serbest bırakılanların yeniden göreve alınmaları halinde aynı kadroda çalışmaları, illerde valinin, merkez ve merkeze doğrudan bağlı birimlerde bizzat birim amirlerinin teklifi ile sakıncalı görüldüğü taktirde başka bir ile atanır.
Yukarıdaki duruma düşen personelin görev yeri teklife bağlı kalınmaksızın gerekli görüldüğü takdirde atamaya yetkili makamca re’sen değiştirilebilir.
Performans Değerlendirme Puanı Yetersiz Olanların Yer Değiştirmeleri
Bir yıllık performans değerlendirme puanı yetersiz olarak değerlendirilen personelin görev yeri, birim içerisinde değiştirilir. Sonraki bir yıllık performans değerlendirme puanı da yetersiz olarak değerlendirilenler hizmet içi eğitime tabi tutulur. Eğitim sonunda yapılacak sınavda
başarısız olanlar ile hizmet içi eğitimde başarılı olmakla birlikte, eğitimi takiben yapılan ilk değerlendirmede yine performans değerlendirme puanı yetersiz olarak değerlendirilenler başka bir birime atanırlar”
POLİSLERİN TAYİN HAKKI İLE İLGİLİ DANIŞTAY KARARI
Danıştay 2. Daire Başkanlığının 26.10.2021 T. 2021/2251 E., 2021/3755 K.
“Merkezine getirildikten sonra ise bu şahıslar hakkında gerekli işlem yapılıp yapılmadığı, yapılmamış ise hangi işlemlerin yapılmadığının irdelenmediği gerekçeleriyle iptal edildiği, bu kararın da Danıştay Beşinci Dairesinin 24/05/2017 günlü ve E:2016/15937, K:2017/14223 sayılı kararıyla onandığının görüldüğü, bu durumda, Yönetmeliğin 34. maddesi gereğince davacının atamasına gerekçe olarak gösterilen disiplin cezasının, fiillerinin sübuta ermediği gerekçesiyle Mahkemece iptal edilerek hukuken ortadan kalktığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının Adana Valiliğinin teklifinde belirtilen fiil ve hukuki duruma göre bulunduğu kadroda verimli olamayacağının sonucuna ulaşıldığı, idarenin takdir yetkisinin olduğunun göz önüne alınması gerektiği, davacının çocuklarının eğitim durumunun atama işlemine engel teşkil etmeyeceği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek, İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
- DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
- … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
- Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
- Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
- 2577 sayılı Kanun’un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) on beş gün içinde Danıştay da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 26/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.”
POLİSLERİN TAYİN HAKKI TALEBİNİN REDDİNİN İPTALİ DAVASI NEDİR?
Polislerin tayin hakkı talebinin reddi durumunda, polisler ret kararının iptali için idari yargıya başvurabilirler. İptal davası, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda düzenlenmiştir. Polislerin tayin hakkı talebini reddinin iptali davaları, polislerin haklarını koruma ve adaletin sağlanması açısından önemlidir.
Polislerin Tayin Hakkı Talebinin Reddedilmesi Durumunda İzlenecek Adımlar
- Ret Kararının Tebliği: Polislerin tayin hakkı talebini reddedilen polis, bu ret kararını yazılı olarak alır. Polislerin tayin hakkı ret kararın gerekçesi, hangi kriterlerin karşılanmadığı veya hangi nedenlerle talebin reddedildiği belirtilmelidir.
- İtiraz ve Düzeltme Talebi: Polislerin tayin hakkı ret kararına itiraz etmek için önce Emniyet Genel Müdürlüğünün ilgili birimlerine yazılı olarak başvurabilir. Bu aşamada, eksik veya yanlış değerlendirildiğini düşündüğü belgeler veya bilgiler varsa bunları sunarak talebinin yeniden değerlendirilmesini isteyebilir.
- İdari Yargıya Başvuru: Polislerin tayin hakkı talebi ile ilgili itiraz ve düzeltme talebi de reddedilirse, polisler idari yargıya başvurma hakkına sahiptir. Polislerin tayin hakkı sürecinde, polisler idari dava açarak ret kararının iptalini talep edebilir. İdari yargıya başvuru süresi, ret kararının tebliğinden itibaren 60 gündür.
- Dava Açma Süreci: Polisler, idari mahkemede dava açarken, polislerin tayin hakkı talebinin ret kararının hukuka aykırı olduğunu ve haklarının ihlal edildiğini kanıtlamaya çalışır. Polislerin tayin hakkı sürecinde, avukat desteği almak faydalı olabilir.
- Dava dilekçesinde, polislerin tayin hakkı talebinin ret kararının iptali talep edilirken, kararı destekleyen tüm belgeler ve gerekçeler sunulmalıdır.
- Mahkeme Süreci: İdari mahkeme, Polislerin tayin hakkı dava dilekçesini ve sunulan belgeleri değerlendirir. Mahkeme, Sağlık Bakanlığı’ndan savunma talep edebilir ve gerekirse ek deliller isteyebilir.
- Mahkeme, kararını verirken, Polislerin tayin hakkı reddinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirir. Eğer mahkeme, ret kararının hukuka aykırı olduğuna karar verirse, ret kararı iptal edilir ve tayin talebi kabul edilir.
- Kararın Uygulanması: Mahkeme kararı kesinleştiğinde, İçişleri Bakanlığı bu karara uymak zorundadır. İdari mahkeme tarafından verilen iptal kararı sonrasında, polislerin tayin talebi yerine getirilir.
POLİSLERİN TAYİN HAKKI REDDİNİN İPTALİ DAVASINDA GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEME
Polislerin tayin hakkı talebinin reddinin iptali davası, idari dava niteliği taşır ve davanın taraflarından biri idaredir. Bu nedenle Polislerin tayin hakkı talebinin reddinin iptali davası, İdare Mahkemesinde açılır. Davanın açılacağı yer, Polislerin tayin hakkı talebine ret kararını veren idari merciin bulunduğu yerdeki mahkemedir. Eğer itiraz süreci işletilmişse ve itiraz reddedilmişse, dava, Polislerin tayin hakkı itirazını reddeden idarenin bulunduğu yerdeki mahkemede açılır.
Polislerin tayin hakkı konusunda uzman bir Ankara idari dava avukatından destek almak, doğru ve hukuki açıdan sağlam bir konumda olmanıza yardımcı olabilir. Polislerin tayin hakkı konusunda Ankara idari dava avukatından ile istediğiniz yerden görüntülü ve farklı şekilde iletişim kurmak ve bilgi almak için Online Danışmanlık Sistemimizden randevu alabilirsiniz.