Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi için özel bir kanun hükmü yoktur. Talep, kişisel verilerin korunması mevzuatına ve tedbirin geçici niteliğine dayandırılır.
Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi için mevzuatta özel bir hüküm bulunmaz. Disiplin cezaları için öngörülen silme usulü de bu kayda doğrudan uygulanmaz. Buna karşılık talep dayanaksız değildir. Dayanak, tedbirin geçici niteliği ile kişisel verilerin korunması mevzuatıdır.
Kısa cevap: Görevden uzaklaştırma kaydı, soruşturma kesin olarak sonuçlanıp tedbir kaldırıldıktan ve kişi göreve iade edildikten sonra özlük dosyası dışındaki sistemlerden silinmesi istenebilir. Dayanak Kişisel Verilerin Korunması Kanunu madde 7'dir: işlenme sebebi ortadan kalkan veri silinir; diğer kanunların öngördüğü saklama süreleri bu kuralın dışında kalabilir. Talep önce veri sorumlusu olan kuruma, sonuç alınamazsa Kişisel Verileri Koruma Kuruluna veya idare mahkemesine yöneltilir.
Görevden Uzaklaştırma Bir Disiplin Cezası Değildir
Ayrım sürecin tamamını belirler. Görevden uzaklaştırma bir yaptırım değil, ihtiyati bir tedbirdir.
Öğretim elemanları ve üniversite personeli için dayanak 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu m.53/B'dir. Maddenin kurduğu düzen şöyledir.
Tedbir, görevi başında kalmasında sakınca görülen kişiler hakkında alınır.
Disiplin veya ceza soruşturmasının herhangi bir aşamasında uygulanabilir.
Süresi üç aydır ve sebepler sürerse her defasında üç ay uzatılabilir.
Uzaklaştırmayı izleyen on iş günü içinde soruşturmaya başlanması şarttır.
Uzaklaştırma süresince aylığın veya ücretin üçte ikisi ödenir.
Kamu görevinden çıkarma önerilmedikçe tedbir soruşturma sonunda derhal kaldırılır.
Görevden uzaklaştırma kaydı disiplin cezası gibi belirli bir sürede silinir mi?
Silinmez. 2547 sayılı Kanun m.53/G ile 657 sayılı Kanun m.133'teki beş ve on yıllık süreler yalnız disiplin cezaları için öngörülmüştür. Görevden uzaklaştırma bir ceza değil ihtiyati tedbir olduğu için bu maddelerin kapsamına girmez.
Silme talebi hangi hukuki dayanakla yapılır?
6698 sayılı Kanun m.7 esas alınır. Madde, işlenmesini gerektiren sebepler ortadan kalkan kişisel verilerin resen veya ilgili kişinin talebi üzerine silineceğini öngörür. Talep ayrıca m.4'teki ölçülülük ve süreyle sınırlı saklama ilkelerine dayandırılır.
Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden 2015 yılında mezunu olmuştur. Türk ve Alman vatandaşıdır. Cumhuriyet Üniversitesi Yüksek Lisans eğitimi almıştır. Ayrıca Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinde Marka-Patent-Fikri Sınai Haklar eğitimi sertifikasına sahiptir. 2016 yılından itibaren Ankara Barosu mensubu olup 2022…
Google aramalarında ve yapay zeka özetlerinde yazılarımızı öncelikli görmek için sitemizi tercih ettiğiniz kaynaklara ekleyebilirsiniz.
Göreve iade zorunlu hâle gelirse sonuçlar geri alınır. Kesilen üçte bir ödenir. Görevden uzakta geçen süre kademe ilerlemesinde değerlendirilir. Devlet yükseköğretim kurumlarında bu süre akademik yükselme için gereken bekleme süresinden de sayılır.
Kanun bir de sorumluluk kuralı içerir. Süresi içinde soruşturmaya başlamayan yetkililer hukuki, mali ve cezai sorumluluğa tabidir. Aynı sorumluluk, kaldırılması zorunlu tedbiri kaldırmayan yetkililer için de geçerlidir. Tedbirin keyfî olarak ya da garaz veya kin nedeniyle uygulandığı anlaşılırsa sonuç değişmez.
Kayıt Nerede Tutulur?
Kayıt tek bir yerde durmaz. Bu nedenle görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi talebi birden çok sisteme yöneltilir.
Başlıca kayıt ortamları şunlardır.
Kurum tarafından tutulan özlük dosyası.
Kurumun personel bilgi sistemi.
Hizmet belgesi ve hizmet cetveli.
Sosyal Güvenlik Kurumunun hizmet takip programı kayıtları.
Bordro ve maaş kesintisi kayıtları.
Özlük dosyasının dayanağı 657 m.109'dur. Maddeye göre her memur için bir özlük dosyası tutulur. Dosyaya mesleki bilgiler, mal bildirimleri, varsa inceleme ve soruşturma raporları, disiplin cezaları ile ödül ve başarı belgeleri konulur.
Maddede görevden uzaklaştırma kaydı ayrıca sayılmamıştır. Bu ayrıntı talebin dayanağını güçlendirir. Kaydın hangi hukuki sebeple ve ne kadar süreyle tutulduğu idareden sorulur.
Doğrudan uygulanmaz. İki kanunda da silme usulü yalnız cezalar için öngörülmüştür.
2547 m.53/G şu düzeni kurar. Uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından itibaren beş yıl, aylıktan veya ücretten kesme ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarının uygulanmasından itibaren on yıl sonra silinme talep edilebilir. Talep atamaya yetkili amire yapılır. İlgilinin bu süre içindeki davranışları isteği haklı kılacak nitelikte görülürse talep yerine getirilir.
657 m.133 memurlar için aynı süreleri öngörür. Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasında ayrıca disiplin kurulunun görüşü alınır.
Görevden uzaklaştırma bir ceza olmadığı için bu maddelerin kapsamına girmez. Ortaya bir boşluk çıkar. Ceza için beş ya da on yıl sonra silme imkânı varken, ceza sayılmayan bir tedbirin kaydı için süresiz saklama sonucu doğar. Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi talebi bu çelişki üzerine kurulur. Disiplin cezalarının silinmesi usulü memur disiplin cezalarının silinmesi sayfasında anlatılmıştır.
Kişisel Verilerin Korunması Mevzuatı Ne Diyor?
Kanun, işlenmesini gerektiren sebepler ortadan kalkan kişisel verilerin resen veya talep üzerine silinmesini öngörür. Veri disiplin soruşturması için gerekliyse, soruşturma süresince ilgili kişinin silme talep hakkı (m.28/2-c) uygulanmayabilir. Asıl dayanak burasıdır. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kamu kurumlarını da kapsar. Üniversite, kendi personeline ilişkin veriler bakımından veri sorumlusudur.
Kanunun 4. maddesi genel ilkeleri sayar.
Hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun olma.
Doğru ve gerektiğinde güncel olma.
Belirli, açık ve meşru amaçlar için işlenme.
İşlendikleri amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olma.
İlgili mevzuatta öngörülen veya işlendikleri amaç için gerekli olan süre kadar muhafaza edilme.
Son iki ilke talebin çekirdeğidir. Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi istemi, verinin işlenme amacının ortadan kalktığı iddiasına dayanır.
Kanunun 7. maddesi sonucu düzenler. Hukuka uygun işlenmiş olsa bile, işlenmesini gerektiren sebepler ortadan kalkarsa kişisel veriler silinir, yok edilir veya anonim hâle getirilir. Bu işlem veri sorumlusu tarafından resen ya da ilgili kişinin talebi üzerine yapılır.
“Bu Kanun ve ilgili diğer kanun hükümlerine uygun olarak işlenmiş olmasına rağmen, işlenmesini gerektiren sebeplerin ortadan kalkması hâlinde kişisel veriler resen veya ilgili kişinin talebi üzerine veri sorumlusu tarafından silinir, yok edilir veya anonim hâle getirilir.”
Amaç ne zaman ortadan kalkar? Soruşturma tamamlanmış, tedbir kaldırılmış ve kişi göreve iade edilmişse kaydın idari bir işlevi kalmaz. Kayıt yalnız geçmişte alınmış geçici bir tedbiri gösterir.
Silme, verinin ilgili kullanıcılar için erişilemez ve tekrar kullanılamaz hâle getirilmesidir.
Yok etme, verinin hiç kimse tarafından erişilemez ve geri getirilemez hâle getirilmesidir.
Saklama ve imha politikası bulunan veri sorumlusu, ilk periyodik imhada veriyi imha eder.
Periyodik imha aralığı her hâlde altı ayı geçemez.
Politika hazırlama yükümlülüğü olmayan veri sorumlusu üç ay içinde imha eder.
İlgili kişinin talebi hâlinde süre daha kısadır. Yönetmeliğin 12. maddesi otuz günlük süre öngörür. İşleme şartlarının tamamı ortadan kalkmışsa veri silinir ve ilgili kişiye bilgi verilir. Veri üçüncü kişilere aktarılmışsa bu durum onlara bildirilir. Şartlar ortadan kalkmamışsa talep gerekçe açıklanarak reddedilir.
İlgili Kişinin Başvuru Hakkı Nasıl Kullanılır?
Hak, önce veri sorumlusuna yazılı veya Kurulun belirlediği yöntemlerle başvurularak kullanılır. Talep reddedilir veya otuz gün içinde cevaplanmazsa, cevaptan itibaren otuz, en çok başvurudan itibaren altmış gün içinde Kurula şikâyet edilebilir. Başvuru sıralıdır ve atlanamaz.
İlk adım veri sorumlusuna başvurudur. Dayanak 6698 sayılı Kanun m.13'tür.
Veri sorumlusu talebi en geç otuz gün içinde ücretsiz sonuçlandırır.
Talep kabul edilir veya gerekçe açıklanarak reddedilir.
Cevap yazılı olarak ya da elektronik ortamda bildirilir.
Kanunun 11. maddesi hangi hakların istenebileceğini sayar.
Kişisel veri işlenip işlenmediğini öğrenme.
İşlenmişse buna ilişkin bilgi talep etme.
İşlenme amacını ve amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını öğrenme.
Verilerin aktarıldığı üçüncü kişileri bilme.
Eksik veya yanlış işlenmişse düzeltilmesini isteme.
Yedinci madde çerçevesinde silinmesini veya yok edilmesini isteme.
Kanuna aykırı işleme nedeniyle doğan zararın giderilmesini talep etme.
Bir hak daha vardır. Silme ve düzeltme işlemlerinin, verinin aktarıldığı üçüncü kişilere bildirilmesi istenebilir. Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi talebinde bu hakkın ayrıca yazılması yerinde olur. Aksi hâlde kayıt bir sistemden silinir, diğerinde kalır.
Soruşturma Sürerken Talep Sonuç Verir mi?
Vermeyebilir. Kanunda bu konuda açık bir istisna vardır.
6698 sayılı Kanun m.28'in ikinci fıkrası bazı hâllerde 11. maddenin uygulanmayacağını öngörür. Bu hâllerden biri, veri işlemenin denetleme veya düzenleme görevlerinin yürütülmesi ile disiplin soruşturma veya kovuşturması için gerekli olmasıdır. İstisna, zararın giderilmesini talep etme hakkını kapsamaz.
“Kişisel veri işlemenin kanunun verdiği yetkiye dayanılarak görevli ve yetkili kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca, denetleme veya düzenleme görevlerinin yürütülmesi ile disiplin soruşturma veya kovuşturması için gerekli olması.”
Sonuç şudur. Disiplin soruşturması sürerken görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi istenemez. Kayıt, yürüyen sürecin bir parçasıdır.
Buna karşılık istisnanın sınırı da bellidir. Süreç tamamlandığında, tedbir kaldırıldığında ve kişi göreve iade edildiğinde bu gereklilik sona erer. Talebin zamanlaması bu nedenle önemlidir. Başvurunun soruşturmanın kesin olarak sonuçlanmasından sonra yapılması tercih edilir.
Kurula Şikâyet Yolu Nasıl İşler?
İkinci adım Kişisel Verileri Koruma Kuruludur. Dayanak 6698 sayılı Kanun m.14'tür.
Şikâyet, veri sorumlusunun cevabı öğrenildikten sonra otuz gün içinde yapılır.
Her hâlde başvuru tarihinden itibaren altmış gün içinde şikâyet edilmelidir.
Veri sorumlusuna başvuru yolu tüketilmeden şikâyet yoluna gidilemez.
Kurul, şikâyet tarihinden itibaren otuz gün içinde cevap vermezse talep reddedilmiş sayılır.
Kişilik hakları ihlal edilenlerin genel hükümlere göre tazminat hakkı saklıdır.
Kurul inceleme sırasında bilgi ve belge isteyebilir. Devlet sırrı niteliğindekiler dışında veri sorumlusu bu bilgileri on beş gün içinde göndermek zorundadır. Kurul ihlal iddiasını kendiliğinden de inceleyebilir. Şikâyet için 3071 sayılı Kanunun aradığı şekil şartları da gözetilir.
Kamu Denetçiliği Kurumu Kararı Ne Diyor?
Kurum, 20/02/2020 tarihli bir tavsiye kararında, olağanüstü hâl döneminde açığa alınıp göreve iade edilen başvuranın özlük dosyası dışındaki kayıtlarındaki görevden uzaklaştırma bilgisinin silinmesini önermiştir. Karar idareyi bağlamaz. Sayfada yayımlanan tavsiye kararı bu konuya ilişkindir. Başvuru 09/10/2019 tarihlidir. Karar 20/02/2020 tarihinde verilmiştir.
Olay şöyledir. Başvuran olağanüstü hâl sürecinde bir idari işlemle açığa alınmış, ardından yine bir idari işlemle görevine iade edilmiştir. Başvuran, kamu görevine iade edilen kişilerde olduğu gibi, özlük dosyası dışında tutulan kayıtlardaki görevden uzaklaştırma bilgilerinin silinmesi gerektiğini ileri sürmüştür.
Başvuran ayrıca şunu belirtmiştir. Aksi yöndeki idari işlem hukuka ve hakkaniyete uygun değildir.
Kurum tavsiye kararı vermiştir. Karara göre başvuranın özlük dosyası dışında tutulan kayıtlardaki görevden uzaklaştırma bilgileri silinmelidir. Kararda personel bilgi sistemi ile hizmet takip programı örnek olarak sayılmıştır.
Kararın niteliği hatırlanmalıdır. Bu bir tavsiye kararıdır ve idareyi bağlamaz. Kararın esas ve karar numarası sayfanın önceki sürümünde yayımlanmamıştır. Bu nedenle metin, genel bir kural değil, tek bir dosyaya ilişkin bir örnek olarak okunmalıdır.
Kararın taşıdığı fikir yine de kullanılabilir. Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi talebinde şu üç nokta öne çıkarılır. Birincisi tedbirin sona ermiş olmasıdır. İkincisi kişinin göreve iade edilmiş olmasıdır. Üçüncüsü kaydın artık bir idari işleve hizmet etmemesidir.
Ayrıca bir karşılaştırma yapılabilir. Kanun hükmünde kararnamelerle ihraç edilip sonradan kamu görevine iade edilen kişiler bakımından kayıtların düzeltilmesi uygulaması bilinmektedir. Başvuran da bu uygulamaya dayanmıştır. Aynı sonucun geçici bir tedbir için evleviyetle geçerli olduğu ileri sürülür.
Başvurudan önce idari başvuru yollarının tüketilmesi gerekir.
Başvuru ücretsizdir ve talep hâlinde gizli tutulur.
Yargı organlarında görülmekte olan uyuşmazlıklara ilişkin başvurular incelenmez.
İdarenin cevabından ya da altmış günlük sürenin bitiminden itibaren altı ay içinde başvurulur.
Dava açma süresi içinde yapılan başvuru bu süreyi durdurur.
Kurum incelemesini en geç altı ayda sonuçlandırır.
İlgili merci, öneriyi uygulanabilir görmezse gerekçesini otuz gün içinde bildirir.
Başvurunun reddi hâlinde durmuş olan dava süresi kaldığı yerden işler. Kurum önerisini kabul eder ancak idare otuz gün içinde işlem kurmazsa da süre yeniden işler. Kamu Denetçiliği Kurumu başvuruları elektronik ortamda da alır.
İdari Başvuru ve İptal Davası Nasıl Yürür?
Üçüncü yol idari yargıdır. Talep reddedilirse ya da cevapsız kalırsa dava açılır.
Kuruma yazılı başvuru yapılır ve kaydın silinmesi istenir.
Otuz gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır.
Otuz günün bitiminden itibaren dava açma süresi içinde dava açılır.
Verilen cevap kesin değilse ilgili bu cevabı ret sayarak dava açabilir.
Kesin cevap beklenirse bekleme süresi başvuru tarihinden itibaren dört ayı geçemez.
Dava süresi 2577 m.7 uyarınca altmış gündür. Dilekçede kaydın hangi sistemde tutulduğu ve hangi hukuki sebeple işlendiği ayrıca sorulur.
İkinci bir seçenek 2577 m.11'dir. Üst makam varsa dava açma süresi içinde ona başvurulabilir. Bu başvuru işlemeye başlamış olan dava süresini durdurur. Otuz gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır.
Dava türü de belirlenir. Kaydın silinmesi talebinin reddi bir idari işlemdir ve iptal davasına konu olur. Kayıt nedeniyle somut bir zarar doğmuşsa tam yargı davası ayrıca açılabilir. İki dava birlikte de açılabilir.
Kaydın silinmesi için kullanılabilecek dört başvuru yolu süre ve sonuç bakımından şöyle karşılaştırılabilir:
Başvuru yolu
Süre
Sonuç alınamazsa
Veri sorumlusuna başvuru (KVKK m.13)
En geç 30 gün içinde, kural olarak ücretsiz cevap verilir
Kurula şikâyet edilebilir
Kişisel Verileri Koruma Kuruluna şikâyet (KVKK m.14-15)
Cevabın öğrenilmesinden itibaren 30 gün; her hâlde başvurudan itibaren 60 gün
Kurul 60 günde cevap vermezse talep reddedilmiş sayılır
Kamu Denetçiliğine başvuru (6328 sayılı Kanun m.17-21)
İdarenin cevabının tebliğinden, cevap yoksa 60 günlük sürenin bitiminden itibaren 6 ay (dava süresi içinde yapılırsa dava süresini durdurur)
Kurum 6 ayda inceler, öneri idareyi bağlamaz
İdare mahkemesinde iptal davası (2577 sayılı Kanun m.7, m.10)
Retten itibaren, cevap yoksa 30 günlük sürenin bitiminden itibaren 60 gün
Mahkeme kararı bağlayıcıdır
Kayıt Hangi Belgeden Görülür?
Talepten önce kaydın nerede durduğu tespit edilir. Bunun için üç belge kullanılır.
Kurumdan alınacak hizmet belgesi.
Sosyal güvenlik hizmet dökümü.
Özlük dosyasının incelenmesine ilişkin talep sonucu verilen bilgi.
Bilgi edinme başvurusu da bir seçenektir. 4982 sayılı Kanun kapsamında yapılan başvuruyla kaydın hangi sistemde ve hangi hukuki sebeple tutulduğu sorulabilir.
Tespit yapılmadan gönderilen talep eksik kalır. İdare yalnız kendisine yöneltilen kayıt bakımından işlem yapar.
Talep Dilekçesinde Neler Bulunur?
Dilekçe kısa ve belgeli olur.
Görevden uzaklaştırma işleminin tarihi ve sayısı.
Tedbirin kaldırılmasına veya göreve iadeye ilişkin işlem.
Varsa soruşturma sonucunu gösteren karar ya da takipsizlik belgesi.
Kaydın görüldüğü ekran çıktısı veya hizmet belgesi örneği.
Talebin dayandığı maddeler.
Silme işleminin üçüncü kişilere bildirilmesi istemi.
Talep her sistem için ayrı ayrı yazılır. Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi istemi yalnız özlük dosyasıyla sınırlı tutulursa diğer kayıtlar yerinde kalabilir. Görevden uzaklaştırma ile disiplin süreci arasındaki bağ yükseköğretim disiplin soruşturması ile görevden uzaklaştırma sayfasında ele alınmıştır.
Görevden Uzaklaştırma Kaydının Silinmesi Konusunda Avukat Desteği
Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi bakımından uygulanacak hukuki yol, ilgili mevzuatın yanında somut olayın özelliklerine, mevcut belgelere ve varsa idari veya yargısal kararlara göre değerlendirilir. Bu nedenle genel nitelikteki internet içeriği, dosyaya özgü hukuki incelemenin yerine geçmez.
Görevden uzaklaştırma kaydının silinmesi hakkında dosyanıza özgü bir değerlendirme talep ediyorsanız Online Hukuki Danışmanlık sistemi üzerinden görüşme planlayabilir veya avukata soru sayfamız üzerinden talebinizi iletebilirsiniz. Görüşmede sunulacak hukuki değerlendirme, paylaşılan bilgi ve belgelere göre yapılır.
Başvurumu ne kadar sürede sonuçlandırmak zorundalar?
En geç otuz gündür. 6698 sayılı Kanun m.13 bu süreyi ücretsiz sonuçlandırma yükümlülüğüyle birlikte düzenler. Kişisel Verilerin Silinmesi Hakkında Yönetmeliğin 12. maddesi de aynı süreyi öngörür.
Soruşturma sürerken silme isteyebilir miyim?
İstenebilir ancak sonuç alınması güçtür. 6698 sayılı Kanun m.28'in ikinci fıkrası, disiplin soruşturması için gerekli olan veri işlemede ilgili kişinin haklarını düzenleyen 11. maddenin uygulanmayacağını belirtir. Bu nedenle talep soruşturmanın sonuçlanmasından sonra yapılır.
Kuruma şikâyet için hangi süre geçerlidir?
Veri sorumlusunun cevabı öğrenildikten sonra otuz gün, her hâlde başvuru tarihinden itibaren altmış gündür. Veri sorumlusuna başvuru yolu tüketilmeden Kurula şikâyet edilemez. Kurul altmış gün içinde cevap vermezse talep reddedilmiş sayılır.
Ombudsman kararı idareyi bağlar mı?
Bağlamaz. 6328 sayılı Kanun m.20 uyarınca ilgili merci, öneriyi uygulanabilir görmezse gerekçesini otuz gün içinde Kuruma bildirir. Buna karşılık başvuru dava açma süresini durdurur ve dosyada kullanılabilir bir değerlendirme sağlar.
Kayıt birden fazla sistemde varsa ne yapılır?
Talep her sistem için ayrı ayrı yazılır. 6698 sayılı Kanun m.11 uyarınca yapılan işlemlerin verinin aktarıldığı üçüncü kişilere bildirilmesi de istenebilir. Aksi hâlde kayıt bir sistemden silinirken diğerinde kalabilir.
Disiplin Soruşturması
Akademik Yayında Yapay Zeka Uydurma Kaynak Sorunu ve Etik Sorumluluk
Yapay zekanın ürettiği hayali kaynak künyeleri hangi etik ihlal bendine girer, yazarın doğrulama sorumluluğu nereye kadar uzanır ve yayımdan sonra düzeltme ile geri çekme nasıl ayrılır.
