Üniversite Etik Kurulu Kararına İtiraz ve İptal Davası
Üniversite Etik Kurulu Kararına İtiraz ve İptal Davası
Üniversite bünyesindeki bilimsel araştırma ve yayın etiği kurulunun kararı, rektöre sunulan bir inceleme raporudur. Karara karşı özel bir itiraz yolu yoktur; altmış gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılır.
Üniversite bünyesindeki bilimsel araştırma ve yayın etiği kurulu, bir akademisyen hakkında etik ihlal tespiti yapabilir. Bu tespit tek başına bir ceza değildir. Kurulun kararı, onaylanmak üzere rektöre sunulan bir inceleme raporudur. Üniversite etik kurulu kararına itiraz için özel bir kanun yolu yoktur. Asıl yol, altmış gün içinde açılacak iptal davasıdır.
Üniversite Etik Kurulu Kimlerden Oluşur?
Etik kurullar üç ayrı bilim alanında kurulur. Bunlar sosyal ve beşeri bilimler, sağlık bilimleri ile fen ve mühendislik bilimleridir. Her kurul yedi üyeden oluşur. Üyeler, ilgili alanda görev yapan profesör unvanlı öğretim üyeleri arasından seçilir. Seçimi rektör yapar ve görev süresi iki yıldır. Bağımsız meslek yüksekokullarında bu yetki müdüre aittir. Yetkili makama ilişkin bu ekleme 28 Ağustos 2025 tarihli YÖK Genel Kurulu kararıyla yapıldı.
Üniversitede yeterli sayıda profesör yoksa tek bir kurul kurulabilir. Bu kurul da yedi üyelidir. Üyeler hakkında etik ihlale ilişkin kesinleşmiş adli veya idari karar bulunmamalıdır. Kurul, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve karar alır. Sekretarya hizmetini üniversitenin hukuk müşavirliği yürütür.
Üyelik süresi dolmadan da sona erebilir. Etik kurala aykırı eylemi saptanan üyenin görevi biter. Görev, rektörün bu yöndeki kararının tebliğiyle son bulur. İzinsiz ve özürsüz olarak üst üste üç toplantıya katılmayan üyenin üyeliği kendiliğinden düşer. Aynı sonuç, en az altı ay izinli olan üye için de geçerlidir. Boşalan üyeliğe aynı usulle yeni üye seçilir.
Etik ihlal iddiası ihbar ya da şikâyet ile gelir. Üniversite her başvuru için ayrı bir dosya açar. İddiaya ilişkin tüm bilgi ve belgeler kurula iletilir.
Yönergenin kapsamı geniştir. Akademik unvanların elde edilmesi aşamasında yapılan çalışmalar buraya girer. Unvan alındıktan sonraki çalışmalar da kapsam içindedir. Lisansüstü eğitimde hazırlanan tezler ve yayınlar ayrıca sayılmıştır. Yurt içinde ve yurt dışında yayımlanan her tür yayın da bu kapsamdadır. Desteklenen araştırma ve geliştirme projeleri de incelenebilir.
Sık Sorulan Sorular
Üniversite etik kurulu kararına karşı kaç gün içinde dava açılır?
Süre altmış gündür ve yazılı bildirimi izleyen günden işlemeye başlar. Dayanak, 2577 sayılı Kanunun 7. maddesidir. İlgili bu süre içinde idareye başvurursa süre durur. İdare otuz gün içinde cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır ve kalan süre yeniden işler.
Etik kurul kararı tek başına disiplin cezası mıdır?
Hayır. Kurulun kararı inceleme raporu niteliğindedir ve onaylanmak üzere rektöre sunulur. Disiplin cezası, ayrıca yürütülecek bir disiplin soruşturması sonunda verilir. Rektör raporu onaylayabileceği gibi dosyada başka bir karar da alabilir.
Yönergenin 4. maddesi etik ihlalleri iki fıkrada sayar. Birinci fıkrada altı temel eylem yer alır. Bunlar intihal, sahtecilik, çarpıtma, tekrar yayım, dilimleme ve haksız yazarlıktır.
İkinci fıkra diğer ihlal türlerini düzenler. Destek veren kişi ve kurumları yayında belirtmemek bunlardan biridir. Henüz savunulmamış bir tezi sahibinin izni olmadan kaynak göstermek de aynı fıkradadır. Hakem olarak incelediği eserin bilgilerini yayımlanmadan paylaşmak da sayılmıştır. Araştırma kaynaklarını amaç dışı kullanmak ve dayanaksız etik ihlal isnadında bulunmak listede ayrı bentlerdir. Akademik atama ve yükseltmelerde yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunmak son benttir.
Yönergenin 5. maddesi bir istisna getirir. Anonim bilgilerin, alanın temel bilgilerinin ve matematik teoremlerinin kullanılması ihlal sayılmaz. Şart, başkasının özgün üslubunun aynen alınmamasıdır. Etik ihlal türleri ve örnekleri ayrı bir yazıda işlenmiştir.
Yetkili kurum bakımından bir kural daha vardır. Doçentlik adayları dışındaki kişilerin dosyası, eylemin gerçekleştiği sırada bağlı bulundukları yükseköğretim kurumunda karara bağlanır. Kişinin sonradan başka bir üniversiteye geçmesi bu kuralı değiştirmez.
İnceleme Raporu ile Rektör Kararı Arasındaki Fark
Etik kurulun aldığı nihai karar inceleme raporu niteliğindedir. Yönergenin 9. maddesi bunu açıkça yazar. Rapor, onaylanmak ya da başka bir karar alınmak üzere rektöre sunulur. Rektör raporu onaylayabilir. Aynı dosyada farklı bir karar da alabilir.
Bu ayrım davanın konusunu belirler. İdari yargıda yalnız kesin ve yürütülebilir işlemler iptal davasına konu olur. Hazırlık niteliğindeki işlemler tek başına dava edilemez. Üniversite etik kurulu kararına itiraz eden kişi bu nedenle rektörün onay kararını beklemek durumunda kalabilir.
İnceleme sırasında kurul tek başına hareket etmez. Bilirkişi ve uzman görüşü rektörlük aracılığıyla alınır. Diğer kurum ve kuruluşlarla yazışmalar da aynı yolu izler. Kurul üyeleri, uzmanlar ve bilirkişiler öğrendikleri bilgi ve belgeleri açıklayamaz.
Dava dilekçesinde çoğu zaman iki işlem birlikte gösterilir. Bunlar kurulun kararı ve rektörün onay işlemidir. Karara katılmayan üye karşı oy gerekçesini yazmak zorundadır. Bu gerekçe dosyada güçlü bir dayanak olur. Üniversite organlarının kararlarına karşı açılan davaların genel çerçevesi üniversite senatosu ve yönetim kurulu kararı iptal davası yazısındadır.
Devam Eden Doçentlik Başvurusunda Dosya ÜAK'a Gönderilir
Şikâyet dilekçesinde kişinin doçentlik başvurusunun sürdüğü belirtilebilir. Bu durumda üniversite derhal Üniversitelerarası Kurul Başkanlığına sorar. Sorulan husus, devam eden bir doçentlik başvurusunun bulunup bulunmadığıdır.
Kurul devam eden başvuru olduğunu bildirirse dosya el değiştirir. İddiaya ilişkin tüm bilgi ve belgeler Üniversitelerarası Kurul Başkanlığına gönderilir. İnceleme artık üniversitede değil, o kurulda yürür. Ortaya çıkacak karar da üniversitenin değil, Kurulun kararıdır.
Bu ayrım hangi işlemin dava edileceğini doğrudan değiştirir. Doçentlik sürecinde alınan etik kararların ayrıntısı doçentlik etik ihlal itirazı yazısındadır. Başvurusu sonuçlanmış bir akademisyende ise dosya üniversitede kalır.
Savunma Hakkı ve On Beş Günlük Süre
Hakkında inceleme başlatılan kişiden yazılı savunma istenir. Savunma için verilecek süre on beş gündür. Süre, savunma talep yazısının ilgiliye ulaştığı tarihte başlar. Kişi bu sürede savunma vermezse kurul diğer bilgi ve kanıtlara göre karar verebilir. Bunun tek şartı vardır. Bu sonucun savunma istem yazısında belirtilmiş olması gerekir.
İlgili kişi iddiaları içeren evrakın bir örneğini isteyebilir. Bu talep üzerine kurul ayrıca savunma isteme kararı almadan da savunma sunulabilir. Böyle bir halde teslim tutanağına on beş günlük süre ve sonucu yazılır. Yazılmazsa yeniden savunma istenmeden incelemeye devam edilemez. Gerekli görülen hallerde savunma sözlü olarak da alınabilir.
Savunmada her iddia tek tek karşılanır. Eser, tarih ve atıf bilgileri belgeyle gösterilir. Savunmanın içeriği dosyanın seyrini belirler. Başlık ve metin örnekleri için etik kurul savunma örneği sayfasına bakılabilir.
Üniversite Etik Kurulu Kararına İtiraz Mümkün mü
2547 sayılı Kanunun 53/F maddesindeki yedi günlük itiraz yolu burada işlemez. O hüküm yalnızca disiplin cezaları içindir. Etik kurul kararı ise bir disiplin cezası değildir.
Üniversite etik kurulu kararına itiraz, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 11. maddesine dayanır. Bu madde işlemin kaldırılmasını, geri alınmasını veya değiştirilmesini istemeye imkân tanır. Talep üst makama yöneltilir. Üst makam yoksa işlemi yapan makama başvurulur. Etik dosyalarında bu makam çoğunlukla rektörlüktür.
Başvurunun dava açma süresi içinde yapılması gerekir. Başvuru, işlemeye başlamış olan dava süresini durdurur. İdare otuz gün içinde cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır. Ret veya reddedilmiş sayılma halinde süre yeniden işler. Başvuruya kadar geçen gün sayısı da hesaba katılır. Üniversite etik kurulu kararına itiraz bir dava şartı değildir; doğrudan dava da açılabilir.
İptal Davasında Görevli ve Yetkili Mahkeme
Etik ihlal kararının iptali istemi idare mahkemesinde görülür. Karar bir idari işlemdir ve idari yargı denetimine tabidir. Yetkili mahkeme kural olarak işlemi yapan üniversitenin bulunduğu yerdedir.
Karar bir disiplin cezasıyla birlikte dava edilirse durum değişebilir. Ceza görevle ilişkiyi kesmiyorsa yetki, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesindedir. Bu kural 2577 sayılı Kanunun 33. maddesinin üçüncü fıkrasındadır. Yetki itirazı esasa girilmesini geciktirir. Konunun ayrıntısı etik ihlal davalarında yetkili mahkeme yazısındadır.
Davalı idarenin doğru gösterilmesi de önemlidir. İşlemi tesis eden makam rektörlüktür. Bu nedenle dava, üniversite tüzel kişiliğine yöneltilir. Etik kurul ayrı bir tüzel kişilik değildir. Dosya Üniversitelerarası Kurula devredilmişse husumet o kuruma yönelir.
Vakıf yükseköğretim kurumlarında ek bir soru doğar. Etik karara bağlanarak iş sözleşmesi feshedilirse fesih uyuşmazlığı iş mahkemesinin görev alanına girebilir. Tespitin kendisinin hangi yargı kolunda denetleneceği ise somut işleme göre değerlendirilir.
Dava Açma Süresi ve Tebliğin Önemi
İdare mahkemesinde dava açma süresi altmış gündür. Süre, yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden başlar. Dayanak, 2577 sayılı Kanunun 7. maddesidir. Bu süre hak düşürücüdür. Kaçırılırsa dava esasa girilmeden reddedilir. Üniversite etik kurulu kararına itiraz yolu kullanılmışsa süre hesabı ayrıca yapılır.
Etik kurul kararları kural olarak gizlidir. Yönergenin 11. maddesi, kararların yönergede sayılan kişi ve kuruluşlarla başvuru sahibi dışında kimseye bildirilmeyeceğini söyler. Bu yüzden tebliğ tarihi çoğu dosyada tek somut başlangıç noktasıdır. Tebliğ zarfı, elden teslim tutanağı veya elektronik kayıt saklanmalıdır. Rektörün onay kararı ayrıca tebliğ edilmişse süre bu tebliğden işler.
Dava açıldıktan sonra dosyanın tamamı mahkemeye gelir. Davacı, ara kararla bilirkişi raporlarının istenmesini talep edebilir. Kurul tutanakları ve karşı oy gerekçesi de aynı yolla getirtilir. Gizlilik kuralı, bu belgelerin yargı denetimine sunulmasını engellemez.
Kararın sonuçları üniversiteyle sınırlı kalmaz. Etik ihlal kararları en geç bir ay içinde Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına bildirilir. Yayının ortak yazarlarının görev yaptığı kamu kurumuna da bilgi verilir. Bu bildirimler ayrı hukuki sonuçlar doğurabilir.
Disiplin Soruşturmasından Önce Etik İnceleme Zorunludur
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 53/A maddesi bir ön koşul getirir. Madde şu şartı açıkça koyar. "Bilimsel araştırma ve yayın etiğine ilişkin disiplin cezası verilmesini gerektiren fiiller açısından soruşturma başlatılmadan önce bilimsel araştırma ve yayın etiği kurullarınca inceleme yapılması zorunludur."
Sıra bellidir. Önce etik inceleme yapılır. Disiplin soruşturması ancak bundan sonra açılır. Bu inceleme yapılmadan başlatılan soruşturma usul yönünden sakat kalır. Etik ihlal tespit edilmişse disiplin işlemlerini üniversite yürütür. Eserle daha önce bir akademik unvan alınmışsa, unvanın geri alınıp alınmayacağı ayrıca değerlendirilir.
Disiplin aşamasında süreler farklıdır. Savunmaya davet yazısında verilecek süre yedi günden az olamaz. Bu düzenleme 30 Temmuz 2026 tarihli 7592 sayılı Kanunla yenilendi. Yazıda teklife esas alınan eylem ve karşılığı olan ceza da bildirilir. Aşamaların tamamı akademisyen disiplin soruşturması yazısında anlatılmıştır.
Zamanaşımı süreleri de ayrıdır. Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında soruşturmaya bir ay içinde başlanır. Öğretim mesleğinden çıkarma ve kamu görevinden çıkarma cezalarında bu süre altı aydır. Konunun ayrıntısı etik ihlallerinde zamanaşımı yazısındadır.
Yürütmenin Durdurulması Talebi
İptal davasıyla birlikte yürütmenin durdurulması istenebilir. Mahkeme bu kararı iki şart birlikte gerçekleşirse verir. Birincisi, işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğmasıdır. İkincisi, işlemin açıkça hukuka aykırı olmasıdır.
Karar, davalı idarenin savunması alındıktan sonra verilir. Savunma süresi geçmişse mahkeme savunmayı beklemeden de karar verebilir. Kararda hangi gerekçeyle hukuka aykırılık görüldüğü yazılır. Doğacak zararın neden telafisi güç olduğu da açıklanır.
Mahkeme istemi yerinde görmezse savunma almadan da reddedebilir. Ret kararına karşı bir yol açıktır. İtiraz, kararın tebliğini izleyen günden itibaren yedi gün içinde yapılır. İdare mahkemesi kararlarında itiraz mercii bölge idare mahkemesidir. Bu hak yalnız bir defa kullanılabilir. İtiraz mercii yedi gün içinde karar verir ve bu karar kesindir. Yürütmenin durdurulmasına dair kararlar on beş gün içinde yazılır. Aynı sebeplere dayanılarak ikinci kez yürütmenin durdurulması istenemez.
Etik ihlal kararı disiplin cezasına, unvanın geri alınmasına ve Yükseköğretim Kuruluna bildirime dayanak olabilir. Dilekçede bu sonuçlar somut biçimde gösterilir. Kurumun genel işleyişi yürütmenin durdurulması yazısında anlatılmıştır.
Etik Kurul Kararına Karşı İleri Sürülebilecek Hukuka Aykırılıklar
Dava dilekçesi somut sakatlıklara dayandığında güçlenir. Yönerge, sık karşılaşılan sakatlıkların çoğunu ayrı maddelerde düzenlemiştir.
Kurulun bilim alanı, üye sayısı veya toplantı yeter sayısı yönergeye uymuyorsa karar sakatlanır.
Üye; kendisiyle, daha önce birlikte çalıştığı kişilerle veya etik ihlal isnat ettiği kişilerle ilgili toplantıya katılamaz.
İlgilinin kendi üniversitesinde görev yapan öğretim üyeleri bilirkişi olarak görevlendirilemez.
Lisansüstü tez danışmanları ve doçentlik jürisinde görev almış öğretim üyeleri de bilirkişi olamaz.
İlgilinin eşi, üçüncü dereceye kadar hısımları ve aralarında husumet bulunanlar bilirkişi yapılamaz.
Bilirkişi raporu bir ay içinde verilir. Bu süre yalnız bir kez uzatılabilir ve uzatma en çok bir aydır.
Aynı eser ve aynı iddialarla ikinci bir inceleme yapılamaz.
Karara muhalif kalan üyenin karşı oy gerekçesi kararda yer almalıdır.
Üniversite etik kurulu kararına itiraz dilekçesinde bu başlıklar tek tek karşılanır. Her sakatlık, yönergedeki madde numarasıyla birlikte gösterilir. Maddi olay hatası ve gerekçe eksikliği de ayrıca ileri sürülür.
Üniversite Etik Kurulu Kararına İtiraz Konusunda Avukat Desteği
Üniversite etik kurulu kararına itiraz bakımından uygulanacak hukuki yol, ilgili mevzuatın yanında somut olayın özelliklerine göre değerlendirilir. Mevcut belgeler ve varsa idari ya da yargısal kararlar da bu değerlendirmeye girer. Bu nedenle genel nitelikteki internet içeriği, dosyaya özgü hukuki incelemenin yerine geçmez.
Üniversite etik kurulu kararına itiraz hakkında dosyanıza özgü bir değerlendirme talep ediyorsanız Online Hukuki Danışmanlık sistemi üzerinden görüşme planlayabilirsiniz. Talebinizi Avukata Sor formu üzerinden de iletebilirsiniz. Görüşmede sunulacak hukuki değerlendirme, paylaşılan bilgi ve belgelere göre yapılır.
Etik kurulda savunma için kaç gün süre verilir?
Süre on beş gündür ve savunma talep yazısının ulaştığı tarihte başlar. Bu sürede savunma verilmezse kurul diğer bilgi ve kanıtlara göre karar verebilir. Bunun geçerli olması için sonucun savunma istem yazısında belirtilmiş olması gerekir.
Doçentlik başvurum sürerken etik şikâyet gelirse dosyayı kim inceler?
Üniversite, başvurunun devam edip etmediğini Üniversitelerarası Kurul Başkanlığından sorar. Devam eden başvuru bulunduğu bildirilirse tüm bilgi ve belgeler bu Başkanlığa gönderilir. İnceleme artık üniversitede değil, Üniversitelerarası Kurul bünyesinde yürütülür.
Açılamaz. 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesi, bilimsel araştırma ve yayın etiğine ilişkin fiillerde önce etik kurul incelemesini zorunlu tutar. Bu şart yerine getirilmeden başlatılan soruşturma usul yönünden sakatlanır.
Kendi üniversitemden bir öğretim üyesi etik dosyamda bilirkişi olabilir mi?
Olamaz. Yönerge, ilgilinin kendi üniversitesinde görev yapan öğretim üyelerinin bilirkişi olarak görevlendirilmesini yasaklar. Aynı yasak lisansüstü tez danışmanları ve doçentlik jürisinde görev almış öğretim üyeleri için de geçerlidir.
Etik ihlal kararı Yükseköğretim Kuruluna bildirilir mi?
Evet. Etik ihlal kararları en geç bir ay içinde Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına bildirilir. Ayrıca yayının ortak yazarlarının görev yaptığı kamu kurumuna da bilgi verilir. Bu bildirimler kararın etkisini üniversite dışına taşır.
Disiplin Soruşturması
Üniversite Öğrencisinin Kopya ve İntihal Cezası
Sınavda kopya çekmek bir yarıyıl, kopyaya teşebbüs kınama cezası gerektirir. Seminer, tez ve yayında intihal de bir yarıyıl uzaklaştırma grubundadır.