ASKERLERİN TAYİN HAKKI (2024)

Askerlerin tayin hakkı, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) personelinin hizmet süreleri boyunca görev yerlerinin değiştirilmesi ve belirli bir süre sonra başka bir görev yerine atanması sürecini ifade eder. Askerlerin tayin hakkı, Millî Savunma Bakanlığı tarafından belirlenen kurallar ve yönetmelikler çerçevesinde gerçekleştirilir.

MEMURLARIN TAYİN HAKKI NEDİR?

Devlet memurları, Türkiye’de görev yerleri değiştirilirken kanunlar tarafından belirlenen kurallara göre hareket ederler. Memur tayin hakkı ve bu konuda açılan davaların esasları, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu‘nun “Yer Değiştirmeler” başlıklı üçüncü bölümü madde 72’de düzenlenmiştir. Türkiye’de hizmet ihtiyaçlarına göre altı bölgeye ayrılmış olup, bu bölgelerdeki talepler dengeli olarak karşılanır. Bu bölgeler, benzer özelliklere sahip illerin bir araya getirilmesiyle belirlenmiştir. Devlet memurları, isteğe bağlı veya mazeret kaynaklı olarak tayin hakkı vardır. Mazeret tayinleri şunlardır:

• Eş durumu
• Sağlık sebebi
• Can güvenliği

Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik, sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinin belgelenmesi halinde, zorunlu çalışma süresi tamamlanmadan memurun tayin talebini karşılayabileceğini belirtir. Sağlık veya aile birliği mazeretine dayalı tayin hakkı için, her yıl ocak ayında aile birliği ve can güvenliği mazeretin devam ettiğini belgelemek zorundadır. Eğer aile birliği ve can güvenliği sona ererse, memur eksik kalan zorunlu hizmet süresini tamamlamakla yükümlüdür. Sağlık ve can güvenliği mazeretlerine dayalı tayinler, belirli atanma dönemlerine tabi değildir.

Mazeretlerin Belgelendirilmesi

• Sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinin belgelendirilmesi halinde, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan memur isteği üzerine yer değiştirme suretiyle aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinden dolayı memur tayinleri yapılabilir.
• Zorunlu çalışma süresini sağlık veya aile birliği mazeretine dayalı olarak tamamlamamış olan memur, sağlık veya aile birliği mazeretinin sona ermesi durumunda, zorunlu hizmet süresinin eksik kalan kısmını tamamlamak zorundadır.
• Sağlık ve can güvenliği mazeretlerine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme suretiyle memur tayinleri atanma dönemine tabi değildir.

Uygulamada Sıklıkla Karşılaşılan Tayin Durumları

• Öğrenim Nedeniyle Tayin: Memurun veya memurun bakmakla yükümlü olduğu aile birliği içerisindeki aile bireylerinin eğitim durumu nedeniyle yapılan tayinlerdir.
• Eş Durumu Nedeniyle Tayin: Memurun eşinin kamu görevlisi olması durumunda, aile birliğinin korunması amacıyla yapılan yer değiştirmelerdir.
• Sağlık Durumu Nedeniyle Tayin: Memurun veya bakmakla yükümlü olduğu aile birliği içerisindeki aile bireylerinin sağlık durumu nedeniyle yapılan yer değiştirmelerdir.
• Aile Birliği Nedeniyle Tayin: Aile birliğinin korunması amacıyla yapılan tayinlerdir. Aile birliği mazereti tayinleri, eşlerin farklı şehirlerde çalışması durumunda, aile birliğinin sağlanması amacıyla yapılır.

Aile birliği nedeniyle tayin talebinde bulunmak için şu şartlar aranır:

• Eş Durumu: Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun eşi, kamu kurumlarında çalışan bir memur ya da işçi olabilir. Ayrıca, Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun özel sektörde çalışan eşleri için de belirli durumlarda tayin talebi yapılabilir.
• Çalışma Süresi: Aile birliği tayin talebinde bulunan memurun, çalıştığı kurumda belirli bir süre hizmet etmiş olması gerekebilir.
• Eşin Görev Yeri: Aile birliği tayin talebi için eşin görev yaptığı yerin belirli şartlara uygun olması gereklidir. Örneğin, eğer eş özel sektörde çalışıyorsa, çalıştığı iş yerinin belirli bir süre faaliyet göstermiş olması veya belirli sayıda çalışanı olması gibi şartlar aranabilir.
• Belge ve Başvuru: Aile birliği tayin talebinde bulunacak memur, eşinin çalıştığını ve ailesinin bulunduğu yeri belgeleyen evraklarla birlikte aile birliği tayini için başvuruda bulunmalıdır.
• Kişinin ve Ailesinin Can Güvenliği Nedeniyle Tayin: Memurun veya ailesinin can güvenliği tehdit altında olduğu durumlarda yapılan tayinlerdir.
• Becayiş: İki memurun karşılıklı olarak yer değiştirmesi (becayiş) suretiyle yapılan tayinlerdir.
• İller Arası Tayin: Memurun farklı bir ile tayin edilmesi durumudur.

Bu düzenlemeler, memurların hizmet bölgelerinde ve hizmet alanlarında dengeli bir şekilde dağılımını sağlamayı amaçlamaktadır. Aynı zamanda, memurların aile birliğini koruma, sağlık durumlarını gözetme ve can güvenliğini sağlama gibi kişisel ve aile birliği durumlarını da dikkate alarak tayin süreçlerini düzenlemektedir.

ASKERLERİN TAYİN HAKKI NEDİR?

Askerlerin tayin hakkı, Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) personelinin belirli koşullar altında görev yerlerinin değiştirilmesi sürecidir. Askerlerin tayin hakkı, personelin kariyerleri boyunca çeşitli sebeplerle (kişisel, sağlık, aile birliği durumları veya hizmet gereği) farklı yerlere atanmasını sağlar. Askerlerin tayin hakkı süreci şu temel unsurları içerir:

• Hizmet Süresi: Personelin belirli bir görev yerinde veya birlikte belirli bir süre hizmet etmesi gerekmektedir. Bu süreler, rütbe, görev türü ve bölgenin özelliklerine göre değişiklik gösterir.
• İhtiyaçlar ve Stratejik Değerlendirmeler: TSK’nın stratejik ihtiyaçları ve personel dağılımının dengelenmesi amacıyla yapılan değerlendirmeler tayin sürecinde önemlidir.
• Personel Tercihleri: Personelin tayin yerleri konusunda belirli tercih bildirme hakları olabilir. Bu tercihlerin kabul edilmesi, TSK’nın ihtiyaçları ve mevcut koşullar doğrultusunda değerlendirilir.
• Sağlık ve Aile Birliği Durumu: Personelin ve aile üyelerinin sağlık durumları, çocukların eğitimi, aile birliği gibi kişisel faktörler tayin sürecinde dikkate alınabilir.
• Bölge ve Görev Şartları: Zorlu bölgelerde görev yapan personelin daha rahat bölgelere atanması gibi durumlar göz önünde bulundurulur.

Millî Savunma Bakanlığı Personeli Yer Değiştirme Yönetmeliği, Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan personelin atama ve yer değiştirme işlemlerini düzenleyen önemli bir mevzuattır. Bu yönetmelik, sürecin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla, atama ve yer değiştirme işlemlerinin objektif ve dengeli kurallara bağlanmasını hedefler.

ASKERLERİN TAYİN HAKKI TEMEL İLKELERİ NELERDİR?

Askerlerin tayin hakkı konusunda esas alınacak temel ilkeler aşağıdaki gibidir:

• Görevin Sürekliliği: Devlet memurları için hizmet alanlarındaki görevin sürekliliği esastır.
• Kadro İmkânları ve Hizmet İhtiyacı: Atanmak istenilen hizmet bölgesi ve alanındaki kadro imkânları ile ayrılmak istenen yerdeki hizmet ihtiyacı öncelikle dikkate alınır.
• Zorunlu Çalışma Süreleri: Kurumun hizmet ihtiyacı nedeniyle hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma sürelerine bakılmaksızın belirli bir süre görev yapmak üzere sürekli görevle atama yapılabilir.
• Adil ve Dengeli Dağılım: Hizmet ihtiyacı nedeniyle yapılacak atamalarda, görevin özelliğine göre hizmet bölgeleri ve alanları arasında memurların adil ve dengeli dağılımının sağlanması esastır.
• Amir ve Komutan Görüşleri: Atama isteklerinin değerlendirilmesinde kurum amirleri veya birlik komutanının görüşleri de dikkate alınır.
• Asalet Onayı: Atanacak memurun asaletinin onaylanmış olması gerekir.

Askerlerin tayin hakkı konusunda esas alınacak temel ilkeler atamaların düzenli ve ihtiyaçlara uygun bir şekilde yapılmasını sağlamak amacıyla belirlenmiştir.

Millî Savunma Bakanlığı Personeli Yer Değiştirme Yönetmeliği, Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan personelin atama ve yer değiştirme işlemlerinin temel ilkeleri “Temel ilkeler” başlığıyla 5. Madde de belirtilmiştir.

“(1) Yer değiştirme suretiyle atamalarda esas alınacak temel ilkeler şunlardır;

a) Bu Yönetmelik kapsamındaki Devlet memurları için hizmet alanlarındaki görevin sürekliliği esastır.

b) Yer değiştirme sureti ile atamalarda, atanmak istenilen hizmet bölgesi ve alanındaki kadro imkânları ile ayrılmak istenen yerdeki hizmet ihtiyacı öncelikle dikkate alınır.

c) Kurumun hizmet ihtiyacı nedeniyle hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma sürelerine bakılmaksızın belirli bir süre görev yapmak üzere sürekli görevle atama yapılabilir.

ç) Hizmet ihtiyacı nedeniyle yapılacak atamalarda, görevin özelliğine göre hizmet bölgeleri ve alanları arasında memurların adil ve dengeli dağılımının sağlanması esastır.

d) Atama isteklerinin değerlendirilmesinde kurum amirleri veya birlik komutanının görüşleri de dikkate alınır.

e) Atanacak memurun asaletinin onaylanmış olması gerekir.”

ASKERLERİN HİZMET GEREĞİ TAYİN HAKKI

Hizmet gereği yapılacak yer değiştirmeler ile ilgili düzenlemeler şu şekildedir:

Soruşturma Sonucu Askerlerin Tayin Hakkı

• Hakkında yapılan adli veya idari bir soruşturma sonucuna göre mevcut görev yerinde kalması sakıncalı görülen memurlar, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma sürelerine bakılmaksızın hizmetin gereği olarak yer değiştirme suretiyle atanabilir.
• Bu şekilde atanan memurların, ayrıldıkları hizmet bölgesindeki eksik hizmetleri aynı hizmet bölgesi içinde başka bir hizmet alanında tamamlattırılır.
• Memurun görev yaptığı hizmet bölgesinde ihtiyaç bulunmaması halinde, diğer hizmet bölgelerine de atama yapılabilir ve eksik hizmetler daha sonra tamamlattırılır.
• Bu fıkra uyarınca başka bir hizmet bölgesi veya hizmet alanına atanan memurlar, ayrıldıkları hizmet alanına yeniden atanamaz.

Kadroların İptali Durumunda Atama

• İdari teşkilatlanmadaki değişikliklere bağlı olarak kadroların iptali durumunda, memurlar kazanılmış hak aylığı derecesiyle öncelikle aynı il içerisindeki benzer bir kadroya atanır. Bu mümkün olmadığında, aynı hizmet bölgesindeki diğer illerdeki benzer kadrolara atanır.
• Bu şekilde yapılacak yer değiştirme suretiyle atamalarda, durumuna uygun boş kadro bulunması halinde personelin isteği dikkate alınır.

Zorunlu Yer Değiştirme ve Eş Durumu

• İlgili mevzuat uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı, jandarma hizmetleri sınıfı, sahil güvenlik hizmetleri sınıfı ve emniyet hizmetleri sınıfına giren memurlar, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı mensubu sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaşlar, Türk Silahlı Kuvvetleri’ne mensup subay, astsubay ve uzman erbaşlar ile hâkim ve savcıların görev süresiyle sınırlı olmak üzere, atandıkları yere bu Yönetmelik kapsamında memur olan eşinin atanmasında norm kadro sayılarına ilişkin hükümler uygulanmaz.

Aile Durumu Nedeniyle Atama

• Diğer personel kanunlarına göre zorunlu atamaya tabi olan eşin ilgili mevzuat uyarınca aile götürülmesinde sakınca bulunan yerlere atanması halinde, memur, eşinin atandığı yerden başka bir yere atanmayı talep edebilir.
• Bu durumda, atama talep edilen yerde norm kadro sayıları ve zorunlu çalışma sürelerine ilişkin kısıtlayıcı hükümler uygulanmaz.

Bu maddeler, memurların hizmet gereği yer değiştirmelerini düzenleyerek, hizmetin aksamadan devam etmesini ve personelin adil bir şekilde dağılımını sağlamayı amaçlamaktadır.

Millî Savunma Bakanlığı Personeli Yer Değiştirme Yönetmeliği, Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan personelin atama ve yer değiştirme işlemlerinden “Hizmet gereği yapılacak yer değiştirmeler” 10. Madde belirtilmiştir.

“(1) Haklarında yapılan adli veya idari bir soruşturma sonucuna göre o yerde kalmalarında sakınca görülenlerin, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma sürelerine bakılmaksızın, hizmetin gereği olarak yer değiştirme suretiyle atamaları yapılabilir. Bu şekilde atanan memurun ayrıldığı hizmet bölgesindeki eksik hizmetleri aynı hizmet bölgesi içinde başka bir hizmet alanında tamamlattırılır.

Memurun görev yaptığı hizmet bölgesinde ihtiyaç bulunmaması halinde diğer hizmet bölgelerine de ataması yapılabilir. Bu şekilde ataması yapılan memurun ayrıldığı hizmet bölgesindeki eksik hizmetleri daha sonra tamamlattırılır. Bu fıkra uyarınca başka bir hizmet bölgesi veya hizmet alanına atanan memurlar, ayrıldığı hizmet alanına yeniden atanamaz.

(2) İdari teşkilatlanmadaki değişikliklere bağlı olarak kadroların iptali durumunda kazanılmış hak aylığı derecesiyle öncelikle aynı il içerisindeki benzer bir kadroya, bunun mümkün olmaması halinde öncelikle aynı hizmet bölgesinde bulunan diğer illerdeki benzer kadrolara atanma yapılır. Bu şekilde yapılacak yer değiştirme suretiyle atamalarda, durumuna uygun boş kadro bulunması halinde personelin isteği dikkate alınır.

(3) (Değişik:RG-17/12/2021-31692) İlgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı, jandarma hizmetleri sınıfı, sahil güvenlik hizmetleri sınıfı ve emniyet hizmetleri sınıfına giren memurlar, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı mensubu sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaşlar, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup subay, astsubay ve uzman erbaşlar ile hâkim ve savcıların görev süresiyle sınırlı olmak üzere, atandıkları yere bu Yönetmelik kapsamında memur olan eşinin atanmasında mevzuatı uyarınca yürürlüğe konulan norm kadro sayılarına ilişkin hükümler uygulanmaz.

(4) Diğer personel kanunlarına göre zorunlu atamaya tabi olan eşin ilgili mevzuatı uyarınca aile götürülmesinde sakınca bulunan yerlere atanması halinde, memurun, eşinin atandığı yerden başka bir yere atanmayı talep etmesi mümkündür. Bu durumda atama talep edilen yerde norm kadro sayıları ve zorunlu çalışma sürelerine ilişkin kısıtlayıcı hükümler uygulanmaz.”

İSTEĞE BAĞLI ASKERLERİN TAYİN HAKKI

İsteğe bağlı askerlerin tayin hakkı ile ilgili düzenlemeler aşağıdaki gibidir:

Sağlık Mazereti Nedeniyle Askerlerin Tayin Hakkı

• Memur, kendisi, eşi, annesi, babası, bakmakla yükümlü olduğu çocukları veya yargı kararı ile vasi tayin edildiği kardeşinin hastalığının görev yaptığı yerde tedavi edilemeyeceğini veya bulunduğu yerde kalmasının sağlık durumunu tehlikeye sokacağını ya da tam teşekküllü hastane bulunan bir yerde oturma zorunluluğunu gösteren, başvuru tarihinden geriye doğru son altı ay içinde alınmış sağlık kurulu raporu ile belgelendirmelidir.
• Bu mazeret dolayısıyla atama isteyen memur, aynı hizmet bölgesi içinde başka bir hizmet alanına atanabilir. Bu şekilde mazeret karşılanamazsa, başka bir hizmet bölgesinde ihtiyaç duyulan ve mazeretinin karşılanacağı bir hizmet alanına atanabilir.

Aile Birliği Mazereti Nedeniyle Askerlerin Tayin Hakkı

• Memur, kamu personeli olan eşinin kurum içi yer değiştirme suretiyle atanma imkânı olmaması veya eşin zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulması durumunda eşinin bulunduğu yere atanabilir.
• Eşlerin her ikisinin de aynı kurumda çalışması halinde, kurumun daha fazla hizmet ihtiyacı olduğu yere atanabilir.
• Eşlerin farklı kurumlarda çalışması halinde, kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanarak her iki kurumun da öncelikli ihtiyacının bulunduğu yere atanabilir.
• Kamu personeli olmayan eşinin, talep edilen yerde son iki yıl içinde geriye dönük 360 gün sosyal güvenlik primi ödeyerek kendi adına veya bir hizmet akdi ile çalışmış ve halen sigortalı olarak çalışıyor olması halinde eşinin bulunduğu yere atanabilir.
• Milletvekili, belediye başkanı, muhtar veya noter olan eşlerinin bulunduğu yere atanabilir.

Aile Birliği Mazereti Belgeleri

• Memur, eşinin kamu kurum ve kuruluşlarında kamu personeli olarak çalıştığını veya atanmayı talep ettiği yerde eşinin son iki yıl içinde geriye dönük 360 gün sosyal güvenlik primi ödeyerek çalıştığını ya da milletvekili, belediye başkanı, muhtar veya noter olduğunu belgelendirmelidir.
• Evlilik durumunu kanıtlayan belge de başvuruya eklenmelidir.

Can Güvenliği Mazereti Nedeniyle Askerlerin Tayin Hakkı

• Memurun, eşinin veya bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının bulunduğu yerde kalmasının can güvenliğini tehdit ettiğini adli veya mülki idare makamlarından alınacak belge ile belgelendirmesi veya 6284 sayılı Kanun uyarınca hakkında işyerinin değiştirilmesine ilişkin koruyucu tedbir kararı alınması gerekir.
• Bu mazeret dolayısıyla atama isteyen memur, aynı hizmet bölgesi içinde başka bir hizmet alanına, görev yaptığı hizmet bölgesinde ihtiyaç bulunmaması halinde ise diğer hizmet bölgelerine atanabilir. Durumuna uygun kadro bulunmaması halinde ise Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan diğer kurumlara atanabilir.

İlk Defa Devlet Memurluğuna Atananlar ve Görevde Yükselenler

• Sağlık, aile birliği veya can güvenliği mazereti son başvuru tarihinden sonra ortaya çıkan memurlar, atanmak istedikleri yerde münhal kadro bulunması kaydıyla uygun yere atanabilirler.
• Eşinin görev yaptığı garnizon dışındaki bir yere başvuru yaparak aile bütünlüğünü kendi isteğiyle bozanların atanma istekleri değerlendirilmez. Ancak, eşinin görev yaptığı garnizon değişirse, atanma istekleri değerlendirilir.

Eş veya Çocuğun Vefatı Durumunda Atama

• Memurun eşinin veya çocuğunun vefat etmesi halinde, vefat tarihinden itibaren bir yıl içinde atama talebinde bulunanların atamaları, öncelikle bağlı bulunduğu kuruma, uygun kadro bulunmaması halinde ise Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan diğer kurumlara yapılabilir.

Eşin Emekli Olması Durumunda Atama

• Eşi kamu görevlisi olan Devlet memurlarının eşlerinin emekli olup başka bir yerde ikamet etmeleri halinde, emeklilik tarihinden itibaren bir yıl içinde atama talebinde bulunanların atamaları, uygun kadro bulunmaması halinde Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan diğer kurumlara yapılabilir.

Zorunlu Çalışma Süresi Tamamlanmadan Atama

• Bu maddede belirtilen nedenlerden ötürü atama talebinde bulunan memurlar, zorunlu çalışma sürelerini tamamlamadan atanabilirler. Ancak, mazeretlerinin sona ermesi durumunda eksik kalan süreyi tamamlamak zorundadırlar.

Mazeretin Devamının Belgelendirilmesi

• Sağlık ve aile birliği mazeretlerine dayalı olarak yer değiştiren memur, mazeretinin devam ettiğini her yıl Ocak ayında alacağı belgeyle belgelendirmek zorundadır.

Bu maddeler, memurların sağlık, aile birliği ve can güvenliği gibi mazeretlere dayanarak isteğe bağlı olarak yer değiştirme taleplerini düzenler.

Millî Savunma Bakanlığı Personeli Yer Değiştirme Yönetmeliği, Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan personelin atama ve yer değiştirme işlemlerinden “İsteğe bağlı yer değiştirmeler” 11. Madde belirtilmiştir.

“(1) Memurun sağlık mazeretine dayanarak yer değiştirme isteğinde bulunabilmesi için; kendisi, eşi, annesi, babası, bakmakla yükümlü olduğu çocukları ve yargı kararı ile vasi tayin edildiği kardeşinin hastalığının görev yaptığı yerde tedavisinin mümkün olmadığı veya bulunduğu yerde kalmasının sağlık durumunu tehlikeye koyacağını ya da tam teşekküllü hastane bulunan bir yerde oturma zorunluluğu bulunduğunu, eğitim ve araştırma hastanesi veya üniversite hastanesinden başvuru tarihinden geriye doğru son altı ay içerisinde alınmış sağlık kurulu raporu ile belgelendirmesi gerekir.

Bu mazeret dolayısıyla atama isteyen memur; aynı hizmet bölgesi içinde başka bir hizmet alanına, bu şekilde mazeretin karşılanamaması halinde başka bir hizmet bölgesinde ihtiyaç duyulan ve mazeretinin karşılanacağı bir hizmet alanına atanabilir.

(2) Aile birliği mazeretine dayanarak yer değişikliği memurun;

a) Kamu personeli olan eşinin, kurum içi yer değiştirme suretiyle atanma imkânının olmaması veya mevzuatı uyarınca eşin zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görevde bulunması durumunda bu kapsamdaki eşin bulunduğu yere,

b) Eşlerin her ikisinin de aynı kurumda çalışıyor olması halinde, kurumun daha fazla hizmet ihtiyacı olduğu yere,

c) Eşlerin farklı kurumda çalışıyor olması halinde kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanmak suretiyle her iki kurumun da öncelikli ihtiyacının bulunduğu yere,

ç) Kamu personeli olmayan eşinin, talep edilen yerde son iki yıl içerisinde geriye dönük 360 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak çalışmış ve halen sigortalı olarak çalışıyor olması halinde bu durumda olan eşin bulunduğu yere,

d) Milletvekili, belediye başkanı, muhtar veya noter olan eşlerinin bulunduğu yere,

atanması suretiyle yapılabilir.

(3) Aile birliği mazeretine dayanarak yer değiştirme isteğinde bulunan memur, eşinin kamu kurum ve kuruluşlarında kamu personeli olarak çalıştığına veya atanmayı talep ettiği yerde eşinin son iki yıl içerisinde geriye dönük 360 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya bir hizmet akdi ile işverene bağlı olarak halen sigortalı olarak çalıştığına ya da ikinci fıkranın (d) bendinde sayılan görevlerde bulunduğuna ilişkin belgeyi kurumuna ibraz etmekle yükümlüdür. Ayrıca yer değiştirme başvurusuna, evlilik durumunu kanıtlayan belgenin de eklenmesi gerekir.

(4) Memurun can güvenliği mazeretine dayanarak yer değiştirme talebinde bulunabilmesi için; kendisinin, eşinin veya bakmakla yükümlü olduğu çocuklarından birinin bulunduğu yerde kalmasının can güvenliğini tehdit altında bırakacağının adli veya mülki idare makamlarından alınacak belgeyle belgelendirmesi veya 8/3/2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca hakkında adli makamlarca işyerinin değiştirilmesine ilişkin koruyucu tedbir kararı alınması gerekir.

Bu mazeret dolayısıyla atama isteyen memur; aynı hizmet bölgesi içinde başka bir hizmet alanına, görev yaptığı hizmet bölgesinde ihtiyaç bulunmaması halinde ise diğer hizmet bölgelerine; öncelikle bağlı bulunduğu birlik veya kuruma, durumuna uygun kadro bulunmaması halinde ise Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan diğer kurumlara atanabilir.

(5) İlk defa Devlet memurluğuna atananlardan kuruma son başvuru tarihinden sonra veya görevde yükselme ve unvan değişikliği ile atananlardan yerleştirmeye esas tercihlerin yapıldığı son başvuru tarihinden sonra sağlık, aile birliği veya can güvenliği mazereti ortaya çıkanlar, atanmak istedikleri yerde münhal kadro bulunması kaydıyla, durumlarına uygun yere atanabilirler. Başvuru ya da tercihlerini eşinin görev yaptığı garnizon dışındaki bir yer için yaparak aile bütünlüğünü kendi isteğiyle bozanların atanma istekleri değerlendirmeye alınmaz. Ancak memurun atamasının yapıldığı sırada veya yapıldıktan sonra eşinin görev yaptığı garnizonun değişmesi durumunda, atanma istekleri değerlendirmeye alınır.

(6) Memurun eşinin veya çocuğunun vefat etmesi halinde, vefat tarihinden itibaren bir yıl içerisinde bulunduğu yerden başka bir yere atama talebinde bulunanların atamaları, öncelikle bağlı bulunduğu kuruma, durumuna uygun kadro bulunmaması halinde ise Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan diğer kurumlara yapılabilir.

(7) Eşi kamu görevlisi olan Devlet memurlarının eşlerinin emekliye ayrılması ve bulunduğu yerden başka yerlerde ikamet etmeleri halinde, emeklilik tarihinden itibaren bir yıl içerisinde bir defaya mahsus olmak üzere durumlarını belgelendirmek kaydıyla atama talebinde bulunanların atamaları, öncelikle bağlı bulunduğu kuruma, durumuna uygun kadro bulunmaması halinde ise Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan diğer kurumlara yapılabilir.

 (8) Bu maddede belirtilen nedenlerden ötürü atama talebinde bulunan memurların ataması, bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan yapılabilir. Ancak, zorunlu çalışma süresini sağlık veya aile birliği mazeretine dayalı olarak tamamlamamış olan memur, mazeretinin sona ermesi durumunda zorunlu hizmet süresinin eksik kalan kısmını tamamlamak zorundadır.

(9) Sağlık ve aile birliği mazeretlerine dayalı olarak yer değiştirmeye tabi tutulan memur, mazeretinin devam ettiğini her yıl Ocak ayında alacağı belgeyle belgelendirmek zorundadır.”

OLAĞANÜSTÜ HALLERDE ASKERLERİN TAYİN HAKKI

Olağanüstü hallerde yer değiştirmeler, savaş, afet ve diğer olağanüstü hallerde hızlı ve etkin bir şekilde ihtiyaç duyulan yerlere personel ataması yapabilmeyi sağlar. Herhangi bir ön koşula bağlı kalmaksızın bu tür durumlarda memurların yer değiştirmesi mümkündür.

Millî Savunma Bakanlığı Personeli Yer Değiştirme Yönetmeliği, Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda yer alan personelin atama ve yer değiştirme işlemlerinden “Olağanüstü hallerde yer değiştirmeler” 12. Madde belirtilmiştir.

“(1) Genel hayatı etkileyen savaş, afet ve diğer olağanüstü hallerde, ihtiyacı karşılamak amacıyla, herhangi bir şarta bağlı kalmaksızın yer değiştirme suretiyle atama yapılabilir.”

ASKERLERİN TAYİN HAKKI TALEBİNİN REDDİNİN İPTALİ DAVASI NEDİR?

Askerlerin tayin hakkı talebinin reddi durumunda, askerler ret kararının iptali için idari yargıya başvurabilirler. İptal davası, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda düzenlenmiştir. Askerlerin tayin hakkı talebini reddinin iptali davaları, askerlerin haklarını koruma ve adaletin sağlanması açısından önemlidir.

Askerlerin Tayin Hakkı Talebinin Reddedilmesi Durumunda İzlenecek Adımlar

• Ret Kararının Tebliği: Askerlerin tayin hakkı talebini reddedilen asker, bu ret kararını yazılı olarak alır. Askerlerin tayin hakkı ret kararın gerekçesi, hangi kriterlerin karşılanmadığı veya hangi nedenlerle talebin reddedildiği belirtilmelidir.
• İtiraz ve Düzeltme Talebi: Askerlerin tayin hakkı ret kararına itiraz etmek için önce ilgili birimlerine yazılı olarak başvurabilir. Bu aşamada, eksik veya yanlış değerlendirildiğini düşündüğü belgeler veya bilgiler varsa bunları sunarak talebinin yeniden değerlendirilmesini isteyebilir.
• İdari Yargıya Başvuru: Askerlerin tayin hakkı talebi ile ilgili itiraz ve düzeltme talebi de reddedilirse, askerler idari yargıya başvurma hakkına sahiptir. Askerlerin tayin hakkı sürecinde, askerler idari dava açarak ret kararının iptalini talep edebilir. İdari yargıya başvuru süresi, ret kararının tebliğinden itibaren 60 gündür.
• Dava Açma Süreci: Askerler, idari mahkemede dava açarken, askerlerin tayin hakkı talebinin ret kararının hukuka aykırı olduğunu ve haklarının ihlal edildiğini kanıtlamaya çalışır. Askerlerin tayin hakkı sürecinde, avukat desteği almak faydalı olabilir.
• Dava dilekçesinde, askerlerin tayin hakkı talebinin ret kararının iptali talep edilirken, kararı destekleyen tüm belgeler ve gerekçeler sunulmalıdır.
• Mahkeme Süreci: İdari mahkeme, Askerlerin tayin hakkı dava dilekçesini ve sunulan belgeleri değerlendirir. Mahkeme, Milli Savunma Bakanlığı’ndan savunma talep edebilir ve gerekirse ek deliller isteyebilir.
• Mahkeme, kararını verirken, Askerlerin tayin hakkı reddinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirir. Eğer mahkeme, ret kararının hukuka aykırı olduğuna karar verirse, ret kararı iptal edilir ve tayin talebi kabul edilir.
• Kararın Uygulanması: Mahkeme kararı kesinleştiğinde, İçişleri Bakanlığı bu karara uymak zorundadır. İdari mahkeme tarafından verilen iptal kararı sonrasında, askerlerin tayin talebi yerine getirilir.

ASKERLERİN TAYİN HAKKI REDDİNİN İPTALİ DAVASINDA GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEME

Askerlerin tayin hakkı talebinin reddinin iptali davası, idari dava niteliği taşır ve davanın taraflarından biri idaredir. Bu nedenle Askerlerin tayin hakkı talebinin reddinin iptali davası, İdare Mahkemesinde açılır. Davanın açılacağı yer, Askerlerin tayin hakkı talebine ret kararını veren idari merciin bulunduğu yerdeki mahkemedir. Eğer itiraz süreci işletilmişse ve itiraz reddedilmişse, dava, Askerlerin tayin hakkı itirazını reddeden idarenin bulunduğu yerdeki mahkemede açılır.

Askerlerin tayin hakkı konusunda uzman bir Ankara idari dava avukatından destek almak, doğru ve hukuki açıdan sağlam bir konumda olmanıza yardımcı olabilir. Askerlerin tayin hakkı konusunda Ankara idari dava avukatından ile istediğiniz yerden görüntülü ve farklı şekilde iletişim kurmak ve bilgi almak için Online Danışmanlık Sistemimizden randevu alabilirsiniz.